任何證據(jù)都是形式和內(nèi)容的統(tǒng)一。所謂證據(jù)的內(nèi)容是指案件的事實(shí)。證據(jù)的形式則是指案件的事實(shí)的外在表現(xiàn)方式，是審查判斷證據(jù)可采信的重要內(nèi)容和途徑。證據(jù)材料能否作為證據(jù)被采用，除內(nèi)容因素外，一定程度上也取決于證據(jù)形式是否符合法定條件。

勘驗(yàn)筆錄以及行政執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中當(dāng)場(chǎng)當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查、處理、處罰而制作的文字材料屬于現(xiàn)場(chǎng)筆錄。采集這類證據(jù)應(yīng)當(dāng)載明時(shí)間、地點(diǎn)和事件等內(nèi)容，并由執(zhí)法人員和當(dāng)事人簽名。當(dāng)事人拒絕簽名或者不能簽名的，應(yīng)當(dāng)注明原因。有其他人在現(xiàn)場(chǎng)的，可由其他人簽名。

詢問(wèn)、陳述、談話類筆錄屬于書證。這類證據(jù)是以文字、符號(hào)、圖畫等所表達(dá)和記載的思想內(nèi)容證明案件待證事實(shí)的書面文件或其它物品。采集這類證據(jù)應(yīng)根據(jù)不同的形式把握各自的法定條件。調(diào)取原件或與原件核對(duì)無(wú)誤的復(fù)印件、照片、節(jié)錄本；應(yīng)當(dāng)注明出處并經(jīng)核對(duì)無(wú)異后加蓋印章；報(bào)表、圖紙、帳冊(cè)、科技文獻(xiàn)應(yīng)有說(shuō)明材料；詢問(wèn)、陳述、談話類筆錄，應(yīng)當(dāng)由執(zhí)法人員、被詢問(wèn)人、陳述人、談話人簽名或蓋章。以其存在形式、外部特征、內(nèi)在屬性證明案件待證事實(shí)的實(shí)體物和痕跡的證據(jù)屬于物證。采集物證應(yīng)調(diào)取原物，確有困難的可以調(diào)取與原物核對(duì)無(wú)誤的復(fù)制件或該物證的照片。