繼1997年全面修訂刑法后,中國(guó)先后通過(guò)一個(gè)決定和七個(gè)修正案,對(duì)刑法作出修改、補(bǔ)充。23日,全國(guó)人大常委會(huì)開(kāi)始審議刑法修正案(八)草案,擬再次修改刑法。此次修改是1997年中國(guó)大規(guī)模修訂刑法后,最大規(guī)模的一次修改,也是新刑法頒布以來(lái)首次提出減少死刑。此次修改共有46處,涉及刑罰結(jié)構(gòu)調(diào)整,完善從嚴(yán)打擊黑社會(huì)性質(zhì)組織等犯罪的規(guī)定,完善從寬處理的法律制度、規(guī)范非監(jiān)禁刑的適用,加強(qiáng)對(duì)民生的刑法保護(hù)等方面。
全國(guó)人大常委會(huì)法工委主任李適時(shí)在作草案說(shuō)明時(shí)表示此次刑法修改的重點(diǎn),即完善死刑法律規(guī)定,適當(dāng)減少死刑罪名,調(diào)整死刑與無(wú)期徒刑、有期徒刑之間的結(jié)構(gòu)關(guān)系。他坦言,刑罰實(shí)際執(zhí)行中存在死刑偏重、生刑偏輕等問(wèn)題。從司法實(shí)踐來(lái)看,刑法規(guī)定的68個(gè)死刑罪名,有些罪名較少適用或基本未適用過(guò)。
他同時(shí)表示,根據(jù)中國(guó)現(xiàn)階段實(shí)際,適當(dāng)取消一些經(jīng)濟(jì)性非暴力犯罪的死刑,不會(huì)對(duì)社會(huì)穩(wěn)定大局和治安形勢(shì)帶來(lái)負(fù)面影響。
此次審議的刑法修正案(八)草案中,明確取消13個(gè)經(jīng)濟(jì)性非暴力犯罪的死刑。具體包括:走私文物罪,走私貴重金屬罪,走私珍貴動(dòng)物、珍貴動(dòng)物制品罪,走私普通貨物、物品罪,票據(jù)詐騙罪,金融憑證詐騙罪,信用證詐騙罪,虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票、用于騙取出口退稅、抵扣稅款發(fā)票罪,偽造、出售偽造的增值稅專(zhuān)用發(fā)票罪,盜竊罪,傳授犯罪方法罪,盜掘古文化遺址、古墓葬罪,盜掘古人類(lèi)化石、古脊椎動(dòng)物化石罪…[詳細(xì)]
【亮點(diǎn)2】買(mǎi)賣(mài)器官可判5年以上
【亮點(diǎn)4】“坦白從寬”有望寫(xiě)進(jìn)刑法
【亮點(diǎn)7】強(qiáng)迫勞動(dòng)最高可判七年
第一大特點(diǎn)
調(diào)整死刑與無(wú)期徒刑、有期徒刑之間的結(jié)構(gòu)關(guān)系,嚴(yán)格限制緩刑,并適當(dāng)延長(zhǎng)有期徒刑數(shù)罪并罰的刑期,改變“死刑偏重、生刑偏輕”。
第二大特點(diǎn)
對(duì)于一些社會(huì)危害嚴(yán)重,人民群眾反響強(qiáng)烈,原來(lái)由行政管理手段或者民事手段調(diào)整的違法行為,規(guī)定為犯罪。
第三大特點(diǎn)
對(duì)黑惡勢(shì)力犯罪、恐怖組織犯罪、生產(chǎn)假藥罪、污染環(huán)境罪等嚴(yán)重危害人民群眾生命安全犯罪加大懲處力度…[詳細(xì)]
惡意欠薪將首次入罪
草案規(guī)定,對(duì)于有能力支付而不支付或者以轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、逃匿等方法逃避支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬,情節(jié)惡劣的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;造成嚴(yán)重后果的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金…[詳細(xì)]
醉酒駕駛或被判刑
據(jù)了解,危險(xiǎn)駕駛罪將醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)、在城鎮(zhèn)違法高速駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)競(jìng)逐等嚴(yán)重危害公共安全的交通違法行為納入其中…[詳細(xì)]
尊重生命權(quán)利:減少死刑罪名“符合全球趨勢(shì)”
“立法減少死刑,司法實(shí)踐減少死刑適用,這是全球的大趨勢(shì)?!敝袊?guó)人民大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)劉明祥說(shuō),國(guó)家最高立法機(jī)關(guān)適時(shí)削減死刑罪名非常必要。
陳澤憲表示,我國(guó)已于1998年簽署了《公民權(quán)利和政治權(quán)利國(guó)際公約》,這個(gè)公約中包括嚴(yán)格限制和減少死刑適用,并且只能適用于最嚴(yán)重的犯罪。“這也是我國(guó)修改刑法的國(guó)際背景之一?!?
我國(guó)正處于復(fù)雜的社會(huì)轉(zhuǎn)型期,各種犯罪仍頻頻發(fā)生?!岸唐趶U除死刑不可能,但要從減少開(kāi)始?!眲⒚飨檎f(shuō)。
事實(shí)上,幾年前有關(guān)方面就提出寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,對(duì)死刑的控制一直是我國(guó)刑事司法和立法中的重要課題。2007年1月1日起,全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)修法,將死刑案件核準(zhǔn)權(quán)收歸最高人民法院統(tǒng)一行使。
“這次對(duì)刑法進(jìn)行修改,可看作寬嚴(yán)相濟(jì)政策的落實(shí)和延續(xù),是在立法上控制死刑的必然舉措。”劉明祥說(shuō)。
“這一立法也給司法一個(gè)導(dǎo)向。”中國(guó)法學(xué)會(huì)刑法學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)趙秉志說(shuō),“減少死刑,有利于更好地保障人權(quán),促進(jìn)我國(guó)刑事法治的進(jìn)步,引導(dǎo)社會(huì)對(duì)生命權(quán)利更加尊重?!?
減少死刑罪名:會(huì)不會(huì)導(dǎo)致犯罪率上升?
死刑作為最嚴(yán)重的刑罰,其威懾力毋庸置疑。減少死刑罪名會(huì)不會(huì)導(dǎo)致犯罪率上升?
對(duì)此,李適時(shí)在作刑法修正案(八)草案說(shuō)明時(shí)指出:“根據(jù)我國(guó)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,適當(dāng)取消一些經(jīng)濟(jì)性非暴力犯罪的死刑,不會(huì)給我國(guó)社會(huì)穩(wěn)定大局和治安形勢(shì)帶來(lái)負(fù)面影響?!?…[詳細(xì)]
我認(rèn)為“惡意欠薪”可以構(gòu)成犯罪。欠薪行為根據(jù)欠薪者主觀方面的不同,可劃分為惡意欠薪行為和一般欠薪行為。對(duì)于一般欠薪行為,其往往是因?yàn)橛萌藛挝豢陀^上經(jīng)營(yíng)不善,資金周轉(zhuǎn)不開(kāi),一時(shí)難以支付工人薪金,其主觀上并不具有故意和惡意,這種情況應(yīng)屬于民事糾紛。而對(duì)于惡意欠薪行為,因其“有能力支付而不支付或者以轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、逃匿等方法逃避支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬”,其主觀上已具有非法占有的目的,其行為侵害了眾多勞動(dòng)者的合法權(quán)益,破壞了誠(chéng)實(shí)信用的市場(chǎng)原則,影響了社會(huì)的和諧穩(wěn)定,應(yīng)將其中性質(zhì)嚴(yán)重的或造成嚴(yán)重后果的納入刑法調(diào)整范圍…[詳細(xì)]
我很贊同增設(shè)危險(xiǎn)駕駛罪。我國(guó)的機(jī)動(dòng)車(chē)保有量持續(xù)上升,已經(jīng)成了真真正正的汽車(chē)大國(guó),所以交通安全顯得十分重要?,F(xiàn)實(shí)狀況是,我國(guó)每年的交通事故發(fā)生率很高,遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國(guó)家,而其中的酒后駕車(chē)、超速、超載是主要原因。增設(shè)危險(xiǎn)駕駛罪對(duì)酒后駕車(chē)或超速應(yīng)該有一定遏制作用,對(duì)改善交通狀況、增加交通安全性有一定積極作用…[詳細(xì)]
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