私家偵探業(yè)在國內外的發(fā)展

私家偵探是西方國家的“舶來品”，但它現(xiàn)在已不再屬于西方人的“專利”，私家偵探業(yè)也不再是西方國家所特有的一種社會現(xiàn)象。從1992年中國第一家私家偵探性質的機構在上海掛牌起，十多年來，私家偵探如雨后春筍，在北京、南京、沈陽、成都、哈爾濱、合肥、蘇州、杭州、武漢、鄭州等大中城市相繼出現(xiàn)，并呈現(xiàn)迅猛發(fā)展的勢頭。

國外調查業(yè)發(fā)展已有百年的歷史，美國“平克頓”私家偵探調查公司于1850年在芝加哥成立，是目前世界上最大的一家私人偵探調查事務所。該公司在世界10多個國家設立了分支機構，人員總數(shù)達到數(shù)萬人，其主要業(yè)務包括保險業(yè)調查、商業(yè)調查、民事調查，甚至為國家獲取情報服務。近幾年，美國“平克頓”調查公司已開始進軍亞洲市場。

在今天的西方國家中，私家偵探如同律師和醫(yī)生一樣，已經得到社會公眾的廣泛認同，成為社會不可或缺的一種自由職業(yè)。據(jù)統(tǒng)計，目前，美國的私家偵探從業(yè)人員已達160多萬，是美國正規(guī)警察人數(shù)的3倍，這個行業(yè)的年營業(yè)額已超過1000億美元，名列世界首位。在日本，目前正式開業(yè)的公司有1000多家，僅東京就有550家，大阪有170多家，多數(shù)偵探公司的員工通常在加人左右。東京帝國私家偵探社則擁有500多名專職偵探，在國內設有51家辦事處，在國外還設有分支機構。

在我國，私家偵探業(yè)的出現(xiàn)為時較晚，至今仍可以說是“新生事物”。1992年，上海幾位退休的刑偵專家經共同商議后成立了“上海社會安全咨詢調查事務所”，其領頭人便是上海灘上名聞遐邇的大偵探端木宏峪，從此掀開了私家偵探業(yè)在我國發(fā)展的帷幕。隨后不久，一些熱衷此道的“有識之士”便紛紛效仿，成立諸如“商務調查咨詢公司”、“信息咨詢中心”、“專業(yè)調查中心”等各種名目的社會事務調查機構，跨人私家偵探的行列，開始從事私家偵探活動。他們公開或隱蔽地穿梭于城市的大街小巷，利用自己的專門知識和特殊技能為社會提供各種形式的服務，在一定程度上滲透到了人們的生活中，不知不覺已成為城市生活的一道獨特“風景”。據(jù)不完全統(tǒng)計，截至2003年10月，全國已有各種調查類企業(yè)組織或機構(調查公司、咨詢公司、信息公司、經紀公司、獵頭公司、保安公司、危機管理公司等)近2.3萬家，調查業(yè)從業(yè)人員超過加萬人。到2007年年底，據(jù)業(yè)內人員估計，全國各種調查類企業(yè)組織或機構已超過10萬家，從業(yè)人員達到約80萬人。

“私家偵探”擦邊運營

作為一種職業(yè)，“私家偵探”還未被我國政府所認可。1993年，公安部發(fā)布通知，禁止任何單位和個人開設各種形式的民事事務調查所、安全事務調查所等私人偵探所性質的民間機構，明令禁止的業(yè)務包括：受理民事、經濟糾紛，追討債務以及安全防范技術咨詢，涉及個人隱私的調查等等。

2002年底，“私家偵探”的命運出現(xiàn)了一絲轉機：國家工商總局商標局調整了商標分類注冊的范圍，將原來的42類商品和服務商標注冊擴大為45類，其中新增的允許注冊類別包括提供私人保鏢、偵探公司和尋人調查等“安全服務”。然而允許注冊并不意味著“私家偵探”的禁令已開。浙江省工商行政管理局表示，商標注冊成功后并不等于可以從事商標涵蓋的經營活動，企業(yè)的經營活動必須嚴格限制在工商營業(yè)執(zhí)照核準的范圍之內，目前企業(yè)登記還沒有涉及偵探類的范圍。

盡管受到多方面限制，但近幾年來，各類冠以“事務調查中心”、“事務調查所”名稱的公司越來越多。公眾事務調查機構的業(yè)務范圍非常廣泛，其中包括尋人、情感忠誠調查、子女行為監(jiān)護、追討大額債務、行蹤調查、信用調查、知識產權調查以及打假維權、經濟情報調查等等。由于行業(yè)的特殊性，公眾事務調查機構在傳統(tǒng)媒體上露面不太可能，它們還很難做廣告推銷自己。目前，它們拓展業(yè)務的方式主要有兩種：一是依靠“口碑”，通過委托人以口耳相傳的方式帶來新的客源；二是利用互聯(lián)網為自己吆喝。記者發(fā)現(xiàn)許多調查公司都在網上設置了自己的網站，上面有業(yè)務介紹和聯(lián)系電話。

“私家偵探”隱蔽經營屢涉罪

遼寧沈陽一私家偵探公司非法使用技術手段，跟蹤被調查對象。大連市中山區(qū)人民法院日前認定該公司相關責任人構成非法獲取計算機信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)罪和提供侵入計算機信息系統(tǒng)程序罪，4被告一審被判處有期徒刑。無獨有偶，溫州市龍灣區(qū)人民法院、北京市朝陽區(qū)人民法院，近日也先后判決兩起與“私家偵探”有關的案件?！八郊覀商健边@個游走在法律邊緣的行業(yè)，其法律定位、經營范圍、有效監(jiān)管再次成為社會關注的焦點…[詳細]