12月15日上午，內(nèi)蒙古高級人民法院向呼格吉勒圖父母送達(dá)了呼格吉勒圖案再審判決書，決定撤銷內(nèi)蒙古高級人民法院(1996)內(nèi)刑終字第199號刑事裁定和呼和浩特市中級人民法院(1996)呼刑初字第37號刑事判決，宣告原審被告人呼格吉勒圖無罪。消息一出，各大媒體爭相報道，有的將其定義為中國法治里程碑式的案件，彰顯了法治的進(jìn)步。但是，遲來的爭議換不回鮮活的生命！進(jìn)步背后，有多少像呼格吉勒圖這樣的犧牲品，又有多少人在苦苦等待沉冤得雪的一天！1996到2014,18年的時間，對普通人而言，可能只是時光流逝，但對于一個家庭、一對父母，悲劇的序幕就此拉開。
1996年4月9日，呼和浩特一名女子被掐死在公廁內(nèi)，公安機關(guān)認(rèn)定年僅18歲的呼格吉勒圖有重大作案嫌疑。其于同年5月10日被批準(zhǔn)逮捕，5月17日被一審法院判處死刑，6月5日二審法院駁回上訴、維持原判，6月10呼格吉勒圖被執(zhí)行死刑。從案發(fā)到被執(zhí)行死刑，只用了62天的時間，而且是判處死刑立即執(zhí)行的重大案件，這一切在現(xiàn)在看來是多么難以想象。9年后，身負(fù)多起命案的趙志紅落網(wǎng)，自稱他才是該案的兇手。隨后，2006年8月由內(nèi)蒙古政法委組成的案件復(fù)核組認(rèn)定“呼格案”確為冤案，但自此該案離奇地陷入了僵局。從“真兇”浮現(xiàn)到啟動再審耗時長達(dá)9年，但是，從案發(fā)到執(zhí)行死刑，卻僅僅用了62天。
回顧近些年的一些冤假錯案，張高平叔侄從2005年發(fā)現(xiàn)可疑“真兇”到2013年最終宣判無罪，歷經(jīng)8年的時間；趙作海從2002年被判處死緩到2010年因被害人離奇出現(xiàn)而被宣判無罪，同樣歷經(jīng)了8年。歷史的車輪滾滾向前，人類歷史上每一次文明的推進(jìn)，都需要付出沉重代價。黨的十八大以來，習(xí)總書記就“法治中國”建設(shè)作出了一系列宏觀批示，令眾多國人振奮不已。其實，若從微觀上把握“法治中國”，其目標(biāo)應(yīng)是努力在每一個案件中實現(xiàn)社會公平正義。但在法治尚未健全的今日中國，法治之路艱辛，申訴難、啟動再審難，這些都是不爭的事實。要從根本上預(yù)防和糾正冤假借案，主要靠法治建設(shè)的風(fēng)向以及制度本身的改良。
首先，“呼格案”的發(fā)生是當(dāng)時歷史背景使然，是“嚴(yán)打”政策下的產(chǎn)物。嚴(yán)打”制度本身沒有錯，但是，“嚴(yán)打”不能逾越法律。刑事訴訟程序設(shè)置本身要求公、檢、法三機關(guān)相互配合，相互制約，但實踐中，配合有余而制約不足。一步錯、步步錯，既傷害無辜的當(dāng)事人，又傷害司法本身。公安機關(guān)負(fù)責(zé)對案件的證據(jù)材料進(jìn)行固定，檢察機關(guān)負(fù)責(zé)監(jiān)督及審查，法院負(fù)責(zé)結(jié)合全案證據(jù)公正審理。三重保障都沒有對證據(jù)嚴(yán)格把關(guān)，必然導(dǎo)致冤假錯案的發(fā)生?？梢?，公權(quán)力機關(guān)之間的關(guān)系需要重新調(diào)整，以還原各職能部門和司法機關(guān)相互之間的監(jiān)督制約關(guān)系，這也是新一輪深化司法體制改革的應(yīng)有要義。
其次，改“偵查中心主義”為“審判中心主義”，真正落實庭審抗辯?！吨泄仓醒腙P(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》指出，“推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革，確保偵查、審查起訴的案件事實證據(jù)經(jīng)得起法律的檢驗。全面貫徹證據(jù)裁判規(guī)則，嚴(yán)格依法收集、固定、保存、審查、運用證據(jù)，完善證人、鑒定人出庭制度，保證庭審在查明事實、認(rèn)定證據(jù)、保護(hù)訴權(quán)、公正裁判中發(fā)揮決定性作用?！?/p>
2012年新刑訴法對此也有所涉及，不管是對非法證據(jù)的排除，還是對犯罪嫌疑人及辯護(hù)人權(quán)利的加強、庭審程序的完善，都是力求將“審判”變?yōu)檎麄€刑事訴訟程序的核心。但徒法不足以自行，真正將這些規(guī)定落到實處，遵循立法者的本意，仍有很漫長的一段路要走。
再次，完善審判監(jiān)督的程序設(shè)置，依法而非依“協(xié)調(diào)”啟動該程序。司法審判具有“公正性”與“安定性”。生效裁判是國家對于糾紛的權(quán)威性判斷，是對案件的公正處理。同時，為了滿足法的安定性的追求,法律盡可能限制生效案件再次進(jìn)入審判程序,同時也保護(hù)被告人不會長期處于一種不安的狀態(tài)。但是,當(dāng)案件出現(xiàn)錯誤時,就需要在公正性與安定性之間進(jìn)行價值權(quán)衡。我國的審判監(jiān)督程序啟動主體過于多元、理由過于寬泛、國家權(quán)力過分?jǐn)U大、當(dāng)事人權(quán)益弱化,與當(dāng)今的法治理念和司法實踐存在激烈的沖突。審判監(jiān)督程序作為刑事司法的最后一道防線,其運行狀態(tài)直接關(guān)系到人民法院生效裁判的穩(wěn)定性、國家刑罰權(quán)實施的公正性,也關(guān)系到訴訟當(dāng)事人合法權(quán)益的保障。在價值權(quán)衡的時候，應(yīng)依法進(jìn)行，而非出于考核指標(biāo)或其他考量由各個機關(guān)“協(xié)調(diào)”處理。
刑事案件不同于民商事案件，其關(guān)乎民生與民權(quán)。冤案或許無法完全杜絕，但可以盡力避免。對于已經(jīng)發(fā)生的冤假錯案，要勇于糾正、有錯必糾，還冤屈者以清白，讓民眾重拾對司法公正的信心，“讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”。
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