沒(méi)有一點(diǎn)點(diǎn)防備，近期一大波“史上最嚴(yán)”樓市調(diào)控新政在各地密集落地，僅3月17日一天，北京、石家莊、廣州、鄭州就陸續(xù)加碼“限購(gòu)令”，風(fēng)云變幻之疾仿佛一夜之間回到了2013年“新國(guó)五條”的誕生之日，彼時(shí)為規(guī)避政策所限，聲勢(shì)浩大的“離婚潮”陡然涌現(xiàn)，如今若要再祭出一計(jì)“假離婚”，絞盡腦汁從新政里多扒出幾套房子，還現(xiàn)實(shí)嗎？
近半個(gè)月以來(lái)，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，已經(jīng)有24個(gè)市、區(qū)、縣出臺(tái)了新一輪樓市調(diào)控新政，緊鑼密鼓地為春節(jié)后全國(guó)各大城市出現(xiàn)的漲價(jià)潮潑了一盆冷水，預(yù)計(jì)將有效抑制投機(jī)投資需求，打擊炒房行為。
你生活的城市限購(gòu)了嗎？
北京：“認(rèn)房又認(rèn)貸”二套房首付比例提至60%
3月17日，北京出臺(tái)新政，樓市調(diào)控進(jìn)一步升級(jí)。新政規(guī)定，居民家庭名下在本市已擁有1套住房，以及在本市無(wú)住房但有商業(yè)性住房貸款記錄或公積金住房貸款記錄的，購(gòu)買普通自住房的首付款比例不低于60%，購(gòu)買非普通自住房的首付款比例不低于80%。同時(shí)，暫停發(fā)放貸款期限25年（不含25年）以上的個(gè)人住房貸款（含公積金貸款）。另外，企業(yè)購(gòu)買的商品住房再次上市交易，需滿3年及以上，若交易對(duì)象為個(gè)人，按照本市限購(gòu)政策執(zhí)行。
新政發(fā)布以后，21日，工行、建行等16家北京地區(qū)銀行一致決定，即日起縮小首套房貸款利率優(yōu)惠幅度，由不低于貸款基準(zhǔn)利率的0.9倍調(diào)整為不低于貸款基準(zhǔn)利率的0.95倍。
廣州：?jiǎn)紊硐拶?gòu)一套連續(xù)社保3年變5年
3月17日，廣州出臺(tái)政策，本市戶籍居民家庭繼續(xù)執(zhí)行限購(gòu)2套住房（含新建商品住房和二手住房，下同）的政策，不過(guò)，本市戶籍成年單身（含離異）人士在本市限購(gòu)1套住房。此外，非本市戶籍居民家庭能提供購(gòu)房之日前5年在本市連續(xù)繳納個(gè)人所得稅繳納證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的，在本市限購(gòu)1套住房，并且不得通過(guò)補(bǔ)繳個(gè)人所得稅繳納證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明購(gòu)買住房。
廣州樓市新政也明確采取“認(rèn)房又認(rèn)貸”的規(guī)定，對(duì)于在廣州無(wú)房但有房貸記錄的，實(shí)行普通住房首付四成、非普通住房首付七成的措施。
廊坊：外地人限購(gòu)一套住房首付款比例不低于50%
3月21日，廊坊市發(fā)布規(guī)定，非本地戶籍居民家庭限購(gòu)1套住房且購(gòu)房首付款比例不低于50%；本地戶籍居民家庭購(gòu)買第1套住房，商貸首付款比例不低于30%；對(duì)擁有1套住房的本地戶籍居民家庭，再次商貸首付款比例不低于50%；對(duì)購(gòu)買第三套及以上住房的本地戶籍居民家庭，暫停辦理商業(yè)性個(gè)人住房貸款。
另外，《意見(jiàn)》還提高了住房公積金貸款首付比例，繳存職工使用住房公積金貸款購(gòu)買家庭首套普通住房的，最低首付款比例調(diào)整至30%；購(gòu)買第二套住房的，最低首付款比例調(diào)整至60%；而對(duì)購(gòu)買第三套及以上住房的家庭，將停止發(fā)放住房公積金貸款，同時(shí)暫停受理住房公積金異地貸款。
長(zhǎng)沙：首套房首付3成非本市戶籍家庭限購(gòu)1套住房
3月18日，長(zhǎng)沙市政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》?！锻ㄖ芬?guī)定，對(duì)在限購(gòu)區(qū)域內(nèi)無(wú)住房的非本市戶籍家庭：湖南省外戶籍家庭憑在長(zhǎng)沙市連續(xù)繳納12個(gè)月以上個(gè)人所得稅或社會(huì)保險(xiǎn)證明限購(gòu)1套新建商品住房；屬于省、市、區(qū)引進(jìn)人才和公務(wù)工作調(diào)動(dòng)的湖南省外戶籍家庭憑有關(guān)部門證明限購(gòu)1套新建商品住房；長(zhǎng)沙市外湖南省內(nèi)戶籍家庭限購(gòu)1套新建商品住房。
對(duì)在限購(gòu)區(qū)域內(nèi)購(gòu)買商品住房申請(qǐng)商業(yè)性個(gè)人住房貸款的購(gòu)房家庭：購(gòu)買首套商品住房首付比例不低于30%；擁有1套住房且相應(yīng)貸款已結(jié)清的戶籍家庭購(gòu)買第2套商品住房，首付比例不低于35%；擁有1套住房且相應(yīng)貸款未結(jié)清的戶籍家庭購(gòu)買第2套商品住房，首付比例不低于45%；暫停發(fā)放第3套及以上住房的商業(yè)貸款。
石家莊：外地戶籍居民限購(gòu)1套住房
3月17日，石家莊市發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的意見(jiàn)》。《意見(jiàn)》提出，非本市戶籍居民家庭在申請(qǐng)購(gòu)買首套住房時(shí)，須提供近2年內(nèi)連續(xù)繳納12個(gè)月及以上個(gè)人所得稅納稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明，限購(gòu)1套住房（含新建商品住房和二手房），而在市區(qū)范圍內(nèi)已擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民家庭，暫不得在本市購(gòu)買住房，購(gòu)房時(shí)間以交易合同網(wǎng)簽備案時(shí)間為準(zhǔn)，非本市戶籍居民家庭不得通過(guò)補(bǔ)繳個(gè)人所得稅或社會(huì)保險(xiǎn)購(gòu)買住房。
同時(shí)，石家莊還提高了住房公積金貸款首付比例。繳存職工家庭使用住房公積金貸款購(gòu)買首套普通住房的，最低首付款比例調(diào)整至30%；使用住房公積金貸款購(gòu)買第二套住房的，最低首付款比例調(diào)整至60%；對(duì)購(gòu)買第三套及以上住房的，住房公積金管理中心不予辦理住房公積金個(gè)人住房貸款，另外暫停發(fā)放住房公積金異地貸款。
鄭州：補(bǔ)繳社保、個(gè)稅不管用了
3月17日，鄭州市住房保障與房地產(chǎn)管理局下發(fā)通知，要求各級(jí)審核單位進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)非本市戶籍家庭購(gòu)買住房時(shí)提交的社會(huì)保險(xiǎn)證明、個(gè)人所得稅完稅憑證的審核，凡屬補(bǔ)繳且補(bǔ)繳日期在2017年3月17日之后的社會(huì)保險(xiǎn)證明、個(gè)人所得稅完稅憑證不再作為購(gòu)房的有效憑證。
南京：主城區(qū)本市戶籍居民全面限購(gòu)第三套房
3月15日，南京出臺(tái)規(guī)定，在六合區(qū)、溧水區(qū)、高淳區(qū)范圍內(nèi)，暫停向已擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民家庭出售住房，包括新建商品住房和二手住房。
而在主城區(qū)（不含六合區(qū)、溧水區(qū)、高淳區(qū)）范圍內(nèi)，暫停向已擁有2套及以上住房的本市戶籍居民家庭出售住房，包括新建商品住房和二手住房。
此外，非本市戶籍居民家庭申請(qǐng)購(gòu)買首套住房時(shí)，應(yīng)提供自購(gòu)房之日起前3年內(nèi)在南京累計(jì)繳納2年及以上個(gè)人所得稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)（城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)）證明，非本市戶籍居民家庭不得通過(guò)補(bǔ)繳個(gè)人所得稅或社會(huì)保險(xiǎn)購(gòu)買住房。
青島：非本市戶籍居民限購(gòu)1套住房
3月15日，青島市出臺(tái)保持和促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行的通知，提出在市區(qū)范圍（市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)、嶗山區(qū)、黃島區(qū)、城陽(yáng)區(qū)，包括高新區(qū)）內(nèi)，能夠提供從購(gòu)房申請(qǐng)之日起前2年內(nèi)、在本市（六區(qū)四市）連續(xù)繳納12個(gè)月及以上個(gè)人所得稅納稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非本市戶籍居民家庭（家庭成員均不擁有本市戶籍），限購(gòu)1套住房。
此外，首次和二次申請(qǐng)住房公積金貸款，購(gòu)買新建住房的，最低首付比例由20%提高至30%，購(gòu)買二手住房的，最低首付比例由30%提高至40%。
贛州：本市戶籍居民限購(gòu)1套住房
3月14日，贛州出臺(tái)措施，要求在贛州中心城區(qū)無(wú)住房或在中心城區(qū)非限購(gòu)區(qū)域內(nèi)只有一套住房的本市戶籍居民限購(gòu)1套商品住房。
三亞：第三套房及以上商業(yè)貸款停貸
3月9日，三亞出臺(tái)調(diào)控要求，購(gòu)買第2套住房的家庭申請(qǐng)商業(yè)性個(gè)人住房貸款首付比例不得低于50%，同時(shí)暫停向購(gòu)買第3套及以上住房的家庭發(fā)放商業(yè)性個(gè)人住房貸款。
南昌：暫停向在市區(qū)擁有1套及以上住宅的居民售房
3月8日，南昌市出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步做好房地產(chǎn)住宅市場(chǎng)調(diào)控工作的通知》。根據(jù)通知，除個(gè)別區(qū)域外，南昌在市區(qū)范圍內(nèi)，暫停向在市區(qū)已擁有1套及以上住宅的本市戶籍居民出售住宅，并且暫停向在市區(qū)已擁有1套及以上住宅的，或無(wú)住宅但無(wú)法提供自購(gòu)房之日起前3年內(nèi)在本市連續(xù)繳納2年以上個(gè)人所得稅或社會(huì)保險(xiǎn)（城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)）證明的非本市戶籍居民出售住宅，同時(shí)還規(guī)定未成年人不得在市區(qū)購(gòu)買住宅。
杭州：擴(kuò)大限購(gòu)實(shí)施范圍
3月2日，杭州住保房管局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步調(diào)整住房限購(gòu)措施的通知》，明確擴(kuò)大限購(gòu)實(shí)施范圍、升級(jí)非本地戶籍居民限購(gòu)措施和增設(shè)本地戶籍居民家庭限購(gòu)措施。要求暫停對(duì)已擁有2套及以上住房的本市戶籍居民家庭出售新建商品住房和二手住房。
河北涿州：非本市戶籍居民限購(gòu)1套住房
3月1日，河北保定涿州市市政府出臺(tái)《關(guān)于保持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，要求對(duì)非本市戶籍居民家庭，限購(gòu)1套住房（含二手房）且首付款比例不低于30%，而對(duì)本地戶籍居民家庭購(gòu)買第2套住房時(shí)，首付款比例不低于50%。
“認(rèn)房又認(rèn)貸”后“假離婚”還可行嗎？
“認(rèn)房又認(rèn)貸”顧名思義，即判定首付款比例執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，既要看名下有沒(méi)有住房，也要看有沒(méi)有商業(yè)房貸或公積金房貸記錄。根據(jù)目前中國(guó)人民銀行給出的相關(guān)解釋，房貸記錄不僅僅是購(gòu)房所在地的房貸記錄，也包括外地的購(gòu)房記錄。也就是說(shuō)，如果購(gòu)房者曾經(jīng)有過(guò)貸款記錄，即使已經(jīng)還清，在所在地?zé)o房，再買房也算二套住房。
需要注意的是，由于貸款記錄是按家庭算的，不管本人還是配偶，只要貸過(guò)款的，就算有貸款記錄了。這使得以下兩種家庭若要“假離婚”都在新政面前徹底“玩不轉(zhuǎn)”了：
1、離婚前夫妻雙方購(gòu)買住房時(shí)申請(qǐng)過(guò)貸款，不管是借款申請(qǐng)人還是共同申請(qǐng)人，也不管貸款是否已還清，夫妻雙方都將有貸款記錄，即使離婚了，也不管離婚后雙方是否分別組建了新家庭，還是仍然單身，那么本人（或新組建家庭）名下都算有貸款記錄。
2、夫妻一方曾在結(jié)婚前貸過(guò)款的，不管是否房子已賣或貸款已還清，那么家庭名下都算有住房貸款記錄了，再購(gòu)房申請(qǐng)貸款時(shí)按二套房貸政策執(zhí)行。
“假離婚”的法律風(fēng)險(xiǎn)知多少？
假離婚，是指夫妻一方或者雙方本無(wú)離婚的真實(shí)意思，而因雙方通謀或受對(duì)方欺詐而做出離婚的意思表示。而為騙取國(guó)家房貸優(yōu)惠政策的“假離婚”通常屬于通謀離婚，即婚姻當(dāng)事人雙方為了共同的或各自的目的，串通暫時(shí)離婚，等目的達(dá)到后再?gòu)?fù)婚的離婚行為。
“假離婚”的實(shí)質(zhì)是為了逃避法律責(zé)任，在此過(guò)程中當(dāng)事人很可能通過(guò)制作各種虛假協(xié)議或者對(duì)自己的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行虛假申報(bào)，不僅損害債權(quán)人、受害人的合法權(quán)益，更是對(duì)國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序造成不應(yīng)有的傷害。因此，對(duì)于當(dāng)事人來(lái)說(shuō)，“假離婚”的法律風(fēng)險(xiǎn)是很大的。
1、為消除房產(chǎn)、財(cái)產(chǎn)等記錄，雙方假離婚時(shí)往往會(huì)協(xié)議將房產(chǎn)、錢財(cái)劃歸一方所有，而如果假離婚弄假成真，一方將會(huì)受到損失。
“假戲真做”的戲碼可稱得上“假離婚”的首要風(fēng)險(xiǎn)，其中上演過(guò)一幕幕婚姻告吹感情破裂的悲劇。近日，一起“假離婚”案就在北京市昌平法院再次開(kāi)庭。44歲的李某因孩子上學(xué)問(wèn)題與妻子王某商議假離婚，把名下的兩套北京房產(chǎn)過(guò)戶到王某名下以便購(gòu)買學(xué)區(qū)房。誰(shuí)想買房后，王某拒絕復(fù)婚。李某因此將王某訴至法院，希望能要回離婚協(xié)議中分走的兩套房產(chǎn)。近日李某撤訴，但王某認(rèn)為對(duì)方隱匿了巨額財(cái)產(chǎn)，提起反訴，要求重新分割共同財(cái)產(chǎn)。李某和王某的離婚鬧劇將如何做結(jié)，還有待法院進(jìn)一步審理。
2、當(dāng)事人往往在離婚后并未達(dá)到此舉的目的?！凹匐x婚”多是鉆國(guó)家政策的空子，而國(guó)家的制度和政策都處在不斷變動(dòng)與完善中，對(duì)此，當(dāng)事人無(wú)法預(yù)料。
3、根據(jù)法律規(guī)定，在離婚后復(fù)婚，結(jié)婚前雙方各自擁有的財(cái)產(chǎn)屬于個(gè)人財(cái)產(chǎn)，不認(rèn)定為夫妻共同財(cái)產(chǎn)，如果擁有房產(chǎn)等財(cái)產(chǎn)的一方不同意變更登記或視為夫妻共同財(cái)產(chǎn)，另一方將承擔(dān)很大損失。
4、如果“假離婚”一旦被銀行征信系統(tǒng)識(shí)破，將會(huì)降低信譽(yù)等級(jí)。
按照有關(guān)規(guī)定，房產(chǎn)管理部門如果發(fā)現(xiàn)購(gòu)房人是“假離婚”，其享有的購(gòu)房?jī)?yōu)惠將被取消，甚至可能面臨輕則賠償損失，重則被追究刑事責(zé)任的懲處。
（資料來(lái)源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊、北京青年報(bào)、每日經(jīng)濟(jì)新聞、北京晚報(bào)、百度百科、北京晨報(bào)）
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