
《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第23條規(guī)定,拆遷補(bǔ)償?shù)姆绞娇梢詫?shí)行貨幣補(bǔ)償,也可以實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。據(jù)此,被拆遷人有權(quán)選擇不同的補(bǔ)償方式與拆遷人簽訂折遷補(bǔ)償安置協(xié)議。而采取不同補(bǔ)償方式分別訂立的拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的性質(zhì)、特征是不同的。在此逐一說(shuō)明:
1.采用貨式的拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。如前述,貨幣補(bǔ)償是指在拆遷補(bǔ)償中,經(jīng)拆遷人與被拆遷人協(xié)商,被拆遷人放棄房屋所有權(quán),由拆遷人按市場(chǎng)評(píng)估價(jià)為標(biāo)準(zhǔn),對(duì)被拆除的房屋所有權(quán)人進(jìn)行貨幣形式的補(bǔ)償。從該協(xié)議當(dāng)事人雙方的權(quán)利義務(wù)內(nèi)容看,被拆遷人以放棄房屋所有權(quán)為代價(jià),取得相應(yīng)的一定數(shù)量的貨幣,而拆遷人則是以支付一定數(shù)量的貨幣為對(duì)價(jià),享有被拆遷房屋的所有權(quán),是一次性了斷的補(bǔ)償方式。這完全符合買(mǎi)賣(mài)合同的特征,屬于買(mǎi)賣(mài)合同的一種類(lèi)型。由此發(fā)生糾紛的,可適用買(mǎi)賣(mài)合同的法定規(guī)則予以處理。
2.采取產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式的拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。產(chǎn)權(quán)調(diào)換是指拆遷人用自己建造或者購(gòu)買(mǎi)的產(chǎn)權(quán)房屋與被拆遷房屋進(jìn)行調(diào)換產(chǎn)權(quán),并按拆遷房屋的評(píng)估價(jià)和調(diào)換房屋的市場(chǎng)價(jià)進(jìn)行結(jié)算調(diào)換差價(jià)的行為。從該補(bǔ)償方式顯示的當(dāng)事人雙方權(quán)利義務(wù)內(nèi)容看,拆遷人的義務(wù)是以自行建造的房屋或者購(gòu)買(mǎi)的房屋交付并轉(zhuǎn)移所有權(quán)給被拆遷人,以此為對(duì)價(jià)而取得被拆遷人所有的房屋;被拆遷人則以喪失其所擁有的被拆遷房屋的所有權(quán)為代價(jià),來(lái)?yè)Q取得拆遷人提供的房屋所有權(quán),同時(shí)對(duì)被拆遷房屋的評(píng)估價(jià)與所調(diào)換房屋的市場(chǎng)價(jià)進(jìn)行差價(jià)結(jié)算,多退少補(bǔ)。也就是說(shuō)拆遷人以易地或者原地再建的房屋與被拆除房屋進(jìn)行所有權(quán)交換,被拆遷人失去了被拆遷房屋的所有權(quán),但調(diào)換之后擁有調(diào)換房屋的所有權(quán)。由上述雙方當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù),我們可以認(rèn)為,以產(chǎn)權(quán)調(diào)換為補(bǔ)償方式的拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議為以物易物的互易合同。
所謂互易合同是指雙方當(dāng)事人約定以金錢(qián)以外的財(cái)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行相互交換的協(xié)議,又稱(chēng)以物易物合同、以貨換貨合同?;ヒ缀贤哂幸韵绿卣鳎海?)互易合同為諾成合同。自當(dāng)事人雙方就財(cái)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行交換的意思表示達(dá)成一致起即為成立,無(wú)需以物的現(xiàn)實(shí)交付為成立條件。(2)互易合同是雙務(wù)、有償?shù)霓D(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的合同。當(dāng)事人雙方要相互交換財(cái)產(chǎn),一方接受對(duì)方財(cái)產(chǎn)必須向?qū)Ψ街Ц断鄳?yīng)的對(duì)價(jià),雙方交換的財(cái)產(chǎn)價(jià)值一般相當(dāng),如價(jià)值不等時(shí),一方應(yīng)向?qū)Ψ街Ц兑欢ㄘ泿庞枰匝a(bǔ)償。(3)互易合同是非金錢(qián)以外的物的交換。這是互易合同最主要的特征,是與買(mǎi)賣(mài)合同的根本區(qū)別。當(dāng)事人雙方是直接以?xún)r(jià)值相當(dāng)?shù)呢浳镞M(jìn)行交換,一般不出現(xiàn)金錢(qián)支付形式除非雙方交換的貨物不等值時(shí),一方需給對(duì)方一定數(shù)量的貨幣作為補(bǔ)償。交換的財(cái)產(chǎn)可以是動(dòng)產(chǎn),也可以是不動(dòng)產(chǎn);既可以是種類(lèi)物,也可以是特定物。非物質(zhì)財(cái)產(chǎn)的智力成果,如商標(biāo)權(quán)、專(zhuān)利權(quán)等不能作為互易合同的客體。
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