北京市高級人民法院關(guān)于因直管公房租賃引發(fā)糾紛的受理問題的意見

根據(jù)北京市直管公房經(jīng)營管理體制改革的現(xiàn)狀，因直管公房租賃引發(fā)的各種糾紛，既有民事法律性質(zhì)的爭議，也有行政法律性質(zhì)的爭議，應(yīng)區(qū)別對待。為進一步規(guī)范因直管公房租賃引發(fā)糾紛的受理問題，現(xiàn)提出如下意見：

一、直管公房承租人與政府公房管理部門或直管公房經(jīng)營管理單位在履行直管公房租賃合同過程中，因違反合同規(guī)定的房屋保護、維修、房屋租金交納、承租人變更等權(quán)利義務(wù)發(fā)生的糾紛，由于雙方法律地位平等，應(yīng)作為民事案件立案受理。

二、直管公房承租人、承租人的共同居住人與政府公房管理部門或直管公房經(jīng)營管理單位發(fā)生的以下糾紛，由于涉及政府公房管理部門或直管公房經(jīng)營管理單位依據(jù)其房管職權(quán)審查當(dāng)事人承租資格問題，具有行政管理性質(zhì)，雙方法律地位不平等，應(yīng)作為行政案件立案受理：

(一)直管公房承租人死亡后，承租人的共同居住人對政府公房管理部門或直管公房經(jīng)營管理單位依職權(quán)變更直管公房承租人不服提起的訴訟；

(二)直管公房承租人或承租人的共同居住人認為符合直管公房租賃變更條件，請求政府公房管理部門或直管公房經(jīng)營管理單位變更直管公房租賃關(guān)系，政府公房管理部門或直管公房經(jīng)營管理單位不予變更產(chǎn)生糾紛提起的訴訟。

以上因變更直管公房承租人或租賃關(guān)系問題引發(fā)糾紛提起行政訴訟的，應(yīng)以政府公房管理部門或法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)的組織為被告。

三、本意見所稱直管公房，是指由政府公房管理部門或政府授權(quán)經(jīng)營管理單位依法直接進行經(jīng)營和管理的國有房屋。

本意見自下發(fā)之日起執(zhí)行。本院已發(fā)布的《關(guān)于公房租賃糾紛案件如何受案的通知》(京高法發(fā)[2000]185號)、《關(guān)于不服房管部門變更國有公房承租人糾紛應(yīng)納人哪類案件受案范圍的答復(fù)》(京高法發(fā)[2002]325號)和《關(guān)于公房租賃糾紛有關(guān)處理問題的通知》(京高法網(wǎng)發(fā)辦字[2003]第44號)同時廢止。

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