隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制、人事制度的改革，人員流動(dòng)性趨于頻繁，離家外出務(wù)工人員人數(shù)眾多。在外務(wù)工人員不履行撫養(yǎng)子女義務(wù)，不支付撫養(yǎng)費(fèi)情形時(shí)有發(fā)生。已經(jīng)分居的夫妻一方或者雙方不履行撫養(yǎng)子女義務(wù)的情形亦不魚見，子女在父母婚姻關(guān)系存續(xù)期間主張撫養(yǎng)費(fèi)的案件開始見諸報(bào)端。審判實(shí)踐中各地人民法院對(duì)該類案件的地律適宜和并未形成一致意見。
經(jīng)過實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，《婚姻法》解釋（三）對(duì)《婚姻法》第二十一條規(guī)定在司法實(shí)踐中的具體應(yīng)用進(jìn)行了相關(guān)的司法解釋?！痘橐龇ā返谑灰粭l規(guī)定：“父母對(duì)子女有撫養(yǎng)教育的義務(wù)；子女對(duì)父母有贍養(yǎng)扶助的義務(wù)。父母不履行撫養(yǎng)義務(wù)時(shí)，未成年的或不能獨(dú)立生活的子女，有要求父母付給撫養(yǎng)費(fèi)的權(quán)利。禁止溺嬰、棄嬰和其他殘害嬰兒的行為?！鄙鲜龇擅鞔_規(guī)定父母對(duì)子女具撫養(yǎng)教育的法定義務(wù)。依照法定義務(wù)的屬性要求，非有法定原因不得解除或終止。未成年人保護(hù)法系十條規(guī)定：“父母或者其監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造良好、和睦的家庭環(huán)境，依法履行對(duì)未成年人的監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù)。禁止對(duì)未成年人實(shí)施家庭暴力，禁止虐待地、遺棄未成年人，禁止溺嬰和其他殘害嬰兒的行為，不得歧視女性未成年人或者有殘疾的走江湖民年人?！鄙鲜龇芍厣炅烁改笇?duì)子女的撫養(yǎng)義務(wù)。撫養(yǎng)是父母從物質(zhì)上對(duì)子女的養(yǎng)育和照料，為了子女的健康成長(zhǎng)提供生活費(fèi)、教育費(fèi)，承擔(dān)必要的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。持養(yǎng)教育子女既是父母應(yīng)盡的義務(wù)，亦是子女應(yīng)離有的權(quán)利。父母對(duì)子女的撫養(yǎng)是無條件的，該義務(wù)始于子女出生，終于子女成年或能獨(dú)立生活。父母對(duì)成年子女的撫養(yǎng)是有條件的，只有當(dāng)成年子女喪失勞動(dòng)能力或特殊原因不能維持生活時(shí)，父母才有撫養(yǎng)的義務(wù)。依據(jù)法律規(guī)定，父母對(duì)子女的無養(yǎng)義務(wù)是父母雙方的義務(wù)，不論是婚姻關(guān)系存續(xù)期間，還是離異，均不能免除父母對(duì)子女的法定撫養(yǎng)義務(wù)?！痘橐龇ā方忉專ㄈ﹪?yán)循立法原意，并為滿足審判實(shí)踐適用法律的需求，對(duì)婚姻關(guān)系存續(xù)期間，子女撫養(yǎng)費(fèi)請(qǐng)求權(quán)的行使作出明確規(guī)定。
在理解和適用時(shí)應(yīng)從以下幾個(gè)方面把握：
一、要準(zhǔn)確把握《婚姻法》司法解釋（三）中對(duì)權(quán)利主體范圍的規(guī)定。
撫養(yǎng)費(fèi)請(qǐng)求權(quán)的主體只能是未成年人或者不能獨(dú)立生活的子女。
二、要準(zhǔn)確把握《婚姻法》司法解釋（三）中對(duì)義務(wù)主體范圍及權(quán)利行使條件的規(guī)定。
義務(wù)主體范圍確定為不履行撫養(yǎng)義務(wù)的父母雙方或者一方，即父母雙方均為子女撫養(yǎng)義務(wù)的主體，不履行撫養(yǎng)義務(wù)，承擔(dān)子女撫養(yǎng)費(fèi)用，即可碾米撫養(yǎng)費(fèi)支付義務(wù)責(zé)任主體。
《婚姻法》司法解釋（三）是對(duì)夫妻于婚姻關(guān)系存續(xù)期間對(duì)子女撫養(yǎng)費(fèi)用承擔(dān)義務(wù)的規(guī)定，子女主張撫養(yǎng)費(fèi)獲得支持的前提條件是父母在婚姻關(guān)系存續(xù)期間，不履行撫養(yǎng)義務(wù)。父母是否履行撫養(yǎng)義務(wù)的判斷標(biāo)準(zhǔn)，就是父母雙方或者一方是否實(shí)際以其收益承擔(dān)子女撫養(yǎng)費(fèi)用，并不需考世夫妻雙方是否分居。
三、要準(zhǔn)確把握撫養(yǎng)費(fèi)的范圍。
《婚姻法司法解釋（一）》第二十一條規(guī)定：“婚姻法第二十一條所稱”撫養(yǎng)費(fèi)“，包括子女生活費(fèi)、教育費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)等費(fèi)用?！鄙鲜鲆?guī)定是認(rèn)定撫養(yǎng)費(fèi)范圍的依據(jù)。從文字表述上看，上述規(guī)定系開放性規(guī)定，即采用列舉和概括文字表述，將撫養(yǎng)費(fèi)范圍規(guī)定得較為靈活，具體對(duì)子女撫羊費(fèi)范圍的確定，可由案件受理法院依照法律規(guī)定，從保護(hù)子女利益角度出發(fā)，并結(jié)合子女主張的撫養(yǎng)費(fèi)數(shù)額、子?jì)D的實(shí)際需要、父母雙方的負(fù)擔(dān)能力和當(dāng)?shù)氐膶?shí)際生活水平進(jìn)行認(rèn)定。
律師提醒：對(duì)于婚姻關(guān)系存續(xù)期間主張撫養(yǎng)費(fèi)的情況，除法律的相關(guān)規(guī)定外，要結(jié)合雙方的證據(jù)材料，具體案件具體分析，最終確定如何主張自己的合法權(quán)利。
馬學(xué)斌律師辦案心得：簡(jiǎn)單的案件復(fù)雜化，復(fù)雜的案件簡(jiǎn)單化。
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