昨晚，財政部樓繼偉部長在清華講座，簡單記錄的要點，供大家參考：
1.中國落入中等收入陷阱（增速將到5%以下）可能性50%+。現(xiàn)在的關(guān)鍵任務是要跨過“中等收入陷阱”，實現(xiàn)6.5%-7％的增長，實現(xiàn)全面小康，就需要搶在人口老齡化加速之前，也就是最后5-7年的時間里，做好全方位改革，解決市場中仍然存在的扭曲，主要有以下措施：
2.一是農(nóng)業(yè)改革，減少對糧食的全方位補貼，鼓勵農(nóng)產(chǎn)品進口。不要有對抗性的思維，覺得外國會斷我們的糧。這樣，能夠進一步轉(zhuǎn)移農(nóng)村的勞動力，彌補制造業(yè)、服務業(yè)的勞動力短缺，使工資增速低于生產(chǎn)率的增速。
3.二是戶籍改革，要從法律的角度，打破遷戶口的障礙，讓各地允許租房落戶（順便提了一句，一定要征收房地產(chǎn)稅，調(diào)節(jié)租售比）。提供教育、醫(yī)療等資源，讓轉(zhuǎn)移的人口真正穩(wěn)定到城市里面去。西部只搞省會城市，東部搞城市帶，形成產(chǎn)業(yè)鏈，把各種服務業(yè)做上去。
4.三是在勞動關(guān)系上，不能像歐美國家，員工以區(qū)域或者行業(yè)為單位進行聯(lián)合，與雇主強勢地談判。要讓企業(yè)和員工個體決定，增加就業(yè)的靈活性。
5.四是土地改革，農(nóng)村建設用地交一筆錢以后，就能像城鎮(zhèn)土地那樣流轉(zhuǎn)。農(nóng)民自主決定土地的交易，不能搞征地，然后和買地的一方談判，怎么再就業(yè)，怎么交社保領(lǐng)社保。
6.五是在社保的問題上，要劃撥國有資本，去解決97年以前沒有交造成的虧欠，把交費率降下來，真正建立“多交多得”的機制，其他幾個比率相應調(diào)整，達到精算平衡。各地方自己搞好后，國家才能統(tǒng)籌。社保就是保險，不是儲蓄，個人賬戶沒有繼承這一說，活到啥時候領(lǐng)到啥時候。
7.其他還有一些措施，比如鼓勵創(chuàng)業(yè)，靈活就業(yè)，創(chuàng)業(yè)半年就算是就業(yè)了；改變計劃生育政策等等。
8.現(xiàn)在的改革比94年要難多了，要處理好降杠桿不失速、強力推進改革和維持社會穩(wěn)定等權(quán)衡取舍。要在習主席領(lǐng)導下，堅決完成三中、四中全會的任務。已經(jīng)提出的改革任務，只要都做好，就能實現(xiàn)目標。
【按】從前年開始我就開始關(guān)注這個問題，跟一些研究機構(gòu)的朋友聊，大家普遍很悲觀，認為落入中收陷阱不可避免。現(xiàn)在看了樓部長的發(fā)言，說明中央認識到這個問題，并且給出了時間表，習李王的組合在經(jīng)濟領(lǐng)域措施很有魄力，而且做對了，司法領(lǐng)域的改革也在強力推進，可以說在正確的道路上越走越遠了。天佑中華！
呵呵，我再補充幾點（玩笑）1.農(nóng)村治理結(jié)構(gòu)調(diào)整，現(xiàn)在農(nóng)村治理在一些地方是失效的，小官巨腐，農(nóng)村基層政權(quán)素質(zhì)不高，難以完成未來跨越中收陷阱的任務。村民委員會承擔即是村民自治組織，又是基層政權(quán)，還是集體經(jīng)濟組織，如此重要的組織卻放任自流，沒有自治的能力。如此才導致賄選成風，腐敗橫行，甚至黑幫化。對村民委員會組織法進行修改，改善農(nóng)村治理結(jié)構(gòu)很有必要。思路是加強政府，村民和社會中介組織的監(jiān)督。同時對現(xiàn)有的承包經(jīng)營體制進行重構(gòu)，思路是在土地承包經(jīng)營權(quán)上保留相應社會保障份額的基礎上，允許流轉(zhuǎn)，由國家制定要式合同，介入相關(guān)流轉(zhuǎn)流程，前期甚至可以審批或核準，或者由國家認可的律師進行背書（這就涉及到律師公證制度的改革，我認為應該合并，公證資格由司法行政部門考核律師后特別授予，不再單獨設立yixiangqingyuan公證處）?？傊仨毟纳妻r(nóng)村治理結(jié)構(gòu)。2.對新企業(yè)從進第一筆業(yè)務收入之日起免稅三年。現(xiàn)在很多企業(yè)進入資本市場的問題基本集中在稅收上，企業(yè)要么不上，要么補稅，補得多，還沒上去就掛了，反正也收不過來，干脆就不收了，等企業(yè)進入資本市場了，有其他機構(gòu)幫著監(jiān)督企業(yè)，想不上稅都難。3.司法獨立，律師自治。這是正能量，絕不是負能量。司法司的是黨中央制定的法，是黨的政策的具體執(zhí)行，司法獨立有利于中央政策的落實，有利于加強中央對基層的管理，現(xiàn)有的以政黨系統(tǒng)完成政策落實的辦法實踐證明已過時。司法獨立不配合以律師自治，司法會陷入兩種極端，一是專橫，二是懦弱。其實，自治的律師的功能相當于中央不發(fā)響的巡視員。篇幅所限不展開了。
法律與信仰：法律只有被信仰，才會有力量！
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