如果死刑復(fù)核程序中最高法院也公開合議庭法官的姓名和電話，也許會(huì)帶來被告人或被害人家屬對(duì)法官的賄賂、騷擾或報(bào)復(fù)等，相對(duì)于這些司改的形式問題，加強(qiáng)最高法院死刑裁判文書的說理性，敢于將律師名字及意見寫進(jìn)裁文書，解釋律師辯護(hù)意見不采納的理由等更有緊迫性和意義……
2013年11月27日，最高人民法院院長周強(qiáng)在深圳親自按下中國裁判文書網(wǎng)按鈕；2014年11月13日，周強(qiáng)再度現(xiàn)身中國審判流程信息公開網(wǎng)開通儀式；不久之后，全國法院執(zhí)行信息公開平臺(tái)也將正式亮相。
至此，一場以“公開倒逼公正”為理念、以三大司法公開平臺(tái)建設(shè)為抓手中國司法公開革命正式宣告向縱深推進(jìn)。而在這一年間，圍繞司法公開話題的坊間熱議和對(duì)法院內(nèi)部運(yùn)行秩序的沖擊也不絕如縷，甚至連一個(gè)小小的公布法官電話舉措的“是與非”，都能引來輿論側(cè)目與法官腹誹。
嚴(yán)格來說，司法公開遠(yuǎn)不是什么新鮮話題，而公眾對(duì)司法透明度的詬病也“苦秦久矣”。但在此之前的司法公開語境，多以高層倡導(dǎo)推動(dòng)和地方自選自發(fā)為主，以法院普法和外宣面目出現(xiàn)居多，既似螺絲殼里做道場，又像頂著碓窩子唱戲，內(nèi)部興趣闕如，公眾也不怎么買賬。
十八屆三中全會(huì)以來，停滯已久的司法改革再度急劇升溫。在現(xiàn)實(shí)堅(jiān)硬環(huán)境下找到推進(jìn)司法改革節(jié)點(diǎn)和軟肋的東交民巷27號(hào)，由首席大法官親自主導(dǎo)，最高人民法院率先垂范，開始在全國法院強(qiáng)力推進(jìn)“以公開為原則，以不公開為例外”的自我革新，意圖由外及內(nèi)，讓習(xí)慣了低調(diào)隱秘運(yùn)行的司法重回前臺(tái)取信于民，個(gè)中殷切之意不言自明。
但冰凍三尺顯非一日之寒，提振孱弱已久的司法權(quán)威與公信，自非一日之功，更不可能一步到位。固有的體制進(jìn)退流轉(zhuǎn)這些年，所形成的巨大慣性，會(huì)導(dǎo)致哪怕是再微小的變革都牽一發(fā)而動(dòng)全身，更何況這種驟然變陣、先行一步的外科手術(shù)式革命。
葉落知秋，先行推開的“套餐式”裁判文書上網(wǎng)，已經(jīng)讓現(xiàn)實(shí)司法呈泥沙俱下之勢，陣痛不斷，余震綿綿?？梢韵胍?，隨著更常態(tài)化的“點(diǎn)菜式”審判流程和執(zhí)行信息公開平臺(tái)亮相，逐一接受案件當(dāng)事人、媒體和社會(huì)公眾的嚴(yán)苛測評(píng)，各地法院和法官給予公眾的“用戶體驗(yàn)”，無論是被頒發(fā)“金鑰匙獎(jiǎng)”，還是“繡鎖獎(jiǎng)”，都將是一道隨時(shí)高懸頭頂、甚至動(dòng)輒獲咎的凌厲之鞭。但現(xiàn)實(shí)是，在爭議不斷、舉步維艱的司法改革前景下，對(duì)案件負(fù)荷未減、重壓不斷的一線法官而言，這些都只是看上去很美、做起來很累、想起來很煩的加重工作量。
究其實(shí)，診療司法之病，既需要活血化瘀式的司法公開，更需要正本清源式的體制重塑。如果沒有全社會(huì)對(duì)法治的信仰和對(duì)司法的尊重，沒有對(duì)法院獨(dú)立審判的解鎖松韁和對(duì)法官權(quán)責(zé)一致的激勵(lì)保障，沒有對(duì)誠實(shí)信用的普遍遵守和失信懲戒的合力打擊，辦案法官被滿世界公開的一個(gè)電話，或?qū)⒊蔀樗豢捌鋽_的噩夢，司法流程中每一處被挑的刺甚至被放大的錯(cuò)，或?qū)⒊蔀楦钪氐臑?zāi)難性輿情。而獨(dú)自“裸身”的后果，或?qū)⑹且粓鰶]有同伴、鼓噪不斷的“裸奔”，而非“解放區(qū)的天是明朗的天”。
或許要問的是，無論是決策者，還是辦案法官，如果同時(shí)公開電話，大家都準(zhǔn)備好了嗎？
公開法官電話：多此一舉
從司法公開的本意來說，最關(guān)鍵的還是案件信息的公開。法官與當(dāng)事人的接觸，應(yīng)當(dāng)受到嚴(yán)格的限制。
原載2014年11月20日《南方周末》
作者/蘇永通
最高法院強(qiáng)力推進(jìn)審判流程信息公開，讓人深深地感受到，確實(shí)是“下了很大的決心”。那么多舉措，媒體還是很敏感地抓到了最厲害的那一條——“公開法官電話”，并不約而同地把它擺到了標(biāo)題里。
毫無疑問，決策者一定是秉持“司法為民”理念，傾注了對(duì)人民群眾深深的感情，用心可謂良苦。比如說，有好多老百姓不懂法律，有人認(rèn)為法庭審理不公，有人無法理解裁判理由，有的法院不立案但不給書面答復(fù)，有的案子一拖再拖不開庭或者不判決，等等。這些都是實(shí)實(shí)在在存在的現(xiàn)象。如果法官與當(dāng)事人的溝通更順暢，能消除當(dāng)事人的猜疑，有助于提高法院的公信力。
但仔細(xì)一想，如果法官能在審判過程中、在判決書中努力解決上述問題——本來也應(yīng)如此，不是更好嗎？做不到的話，法律的規(guī)定也清清楚楚：當(dāng)事人不服判的，可以上訴；法官涉嫌徇私枉法的，可以。這些法定的渠道不是更“正規(guī)”嗎？再不濟(jì)，還有信訪呀（當(dāng)然越少越好）。假如這些渠道都不管用的話，找法官本人又有多大的意義呢？
其實(shí)從司法公開的本意來說，最關(guān)鍵的還是案件信息的公開。只要這個(gè)工作做扎實(shí)了，老百姓自然不會(huì)覺得法院太神秘，搞暗箱操作。再說了，按照正在推進(jìn)的司法改革，將來通過嚴(yán)格遴選的法官，主要任務(wù)就是專心審判，其余事務(wù)交給法官助理、書記員等輔助人員打理。文件提到公開書記員電話，如果他們足夠盡責(zé)的話，其實(shí)也夠用了。
官不聊生，咱老百姓自然最歡迎。但“法官不聊生”，可不見得是好事。法官的審判工作如同醫(yī)生做手術(shù)，需要清凈的工作環(huán)境，盡可能排除不必要的干擾。我們當(dāng)然相信，老百姓是講理的，大多數(shù)當(dāng)事人是理性的，沒事不會(huì)隨便撥打法官電話。但萬一碰上個(gè)較勁的當(dāng)事人，電話說個(gè)沒完，法官還怎么工作？當(dāng)事人的情緒影響了法官的判決怎么辦？現(xiàn)在法官超負(fù)荷工作是普遍現(xiàn)象，電話接不過來怎么辦？法官不接電話又怎么處理？這些也是決策者應(yīng)該考慮的問題。
從文件的表述來看，決策者經(jīng)過了審慎的考慮。公開的只是法官的辦公電話，也僅向當(dāng)事人及其訴訟代理人公開。有人會(huì)問：不就公開個(gè)辦公電話，有啥了不得？是的，如果放在政府部門或者街道辦、居委會(huì)，這當(dāng)然是大大的便民舉措。問題是，法官不是行政官員，更不是居委會(huì)大媽。法官與當(dāng)事人的接觸，應(yīng)當(dāng)受到嚴(yán)格的限制。
中偉律師 所訓(xùn)：律師是一種信仰，律師是一種責(zé)任，律師是良知，律師是正義，律師是愛……
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