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法律常識(shí)

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申請(qǐng)人申請(qǐng)行政復(fù)議有什么期限要求?

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行政復(fù)議法》第9條規(guī)定,公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以自知道該具體行政行為之日起60日內(nèi)提出行政復(fù)議申請(qǐng);法律規(guī)定的申請(qǐng)期限超過(guò)60日的除外。這一規(guī)定了申請(qǐng)行政復(fù)議的時(shí)間要求,即期限限制。這種期限限制,也就是申請(qǐng)復(fù)議權(quán)時(shí)效。一般情況下,超過(guò)法定期間,請(qǐng)求權(quán)即告喪失。



規(guī)定期限有兩方面作用:一方面,規(guī)定一定的期限,在這一期限內(nèi),管理相對(duì)一方什么時(shí)候認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益,就可以什么時(shí)候提出行政復(fù)議申請(qǐng)。這有助于切實(shí)保護(hù)管理相對(duì)一方的合法權(quán)益;另一方面,如果不對(duì)申請(qǐng)行政復(fù)議的期限加以限制,就會(huì)因?yàn)闀r(shí)過(guò)境遷以及各種因素的變化,影響行政復(fù)議案件正確、及時(shí)地處理,使國(guó)家的行政管理活動(dòng)長(zhǎng)期處于不確定狀態(tài),影響正常的行政管理秩序。依照《行政復(fù)議法》的規(guī)定,申請(qǐng)復(fù)議的期限從公民、法人或者其他組織知道行政機(jī)關(guān)作出具體行政行為之日起計(jì)算。相對(duì)一方知道行政機(jī)關(guān)作出具體行政行為的方式有兩種:一是行政機(jī)關(guān)以書(shū)面形式作出某一具體行政行為的,應(yīng)以相對(duì)一方接到書(shū)通知之日作為其知道行政機(jī)關(guān)作出具體行政行為之日;二是行政機(jī)關(guān)以口頭形式作出某一具體行政行為的,就以相對(duì)一方接到口頭通知之日作為其知道行政機(jī)關(guān)作出具體行政行為之日。這里的“知道”,是法律上的推定,即不管相對(duì)一方實(shí)際上是否知道,只要客觀上存在知道的條件和可能即可,即“應(yīng)當(dāng)知道”。由于相對(duì)一方的主觀過(guò)錯(cuò),應(yīng)當(dāng)知道而沒(méi)有知道行政機(jī)關(guān)的具體行政行為已經(jīng)作出并侵犯其合法權(quán)益,行政復(fù)議機(jī)關(guān)即可開(kāi)始計(jì)算行政復(fù)議申請(qǐng)期限。超過(guò)行政復(fù)議申請(qǐng)期限的,視為管理相對(duì)一方放棄行政復(fù)議申請(qǐng)權(quán)。


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60日的規(guī)定只是一般期限規(guī)定,其他法律規(guī)定的申請(qǐng)基礎(chǔ)超過(guò)60日的,應(yīng)當(dāng)從其規(guī)定。我國(guó)現(xiàn)行法律關(guān)于申請(qǐng)復(fù)議期限的規(guī)定不盡統(tǒng)一,依照《行政復(fù)議法》的規(guī)定,對(duì)我國(guó)現(xiàn)行法律規(guī)定的申請(qǐng)期限少于60日的,應(yīng)當(dāng)依照《行政復(fù)議法》的規(guī)定,以60日的期限為準(zhǔn)。


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發(fā)布時(shí)間:2010-06-21