1、規(guī)范行政許可的設(shè)定和實(shí)施。在這一方面的作用，行政許可法首先是將行政許可的設(shè)定權(quán)與實(shí)施權(quán)嚴(yán)格分離，通常情況下，行使設(shè)定的機(jī)關(guān)不得行使實(shí)施權(quán)，行使實(shí)施權(quán)的機(jī)關(guān)不得行使設(shè)定權(quán)。權(quán)力的分離可以避免權(quán)力的高度集中，防止權(quán)力的濫用，“自己不能充當(dāng)自己的法官”，這是防止權(quán)力濫用的基本法則。在此基礎(chǔ)上，行政許可法具體規(guī)范了行政許可設(shè)定權(quán)行使的主體和行政許可權(quán)實(shí)施權(quán)行使的主體。

2、保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。如前所述，公民、法人和其他組織依照人權(quán)的原理，可以做想做的任何事情，對(duì)它們行為的限制必須基于正當(dāng)?shù)睦碛珊湍康模仨氁蟹ǘǖ臋C(jī)關(guān)進(jìn)行限制，必須按照法定的程序進(jìn)行限制。同時(shí)，這些限制本身也是從更好地保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益出發(fā)的。

3、維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序。設(shè)定行政許可的范圍，即哪些事項(xiàng)需要設(shè)定行政許可，對(duì)于設(shè)定行政許可的事項(xiàng)只有具備哪些條件才能獲得進(jìn)行此類活動(dòng)的資格和權(quán)利，如何實(shí)施行政許可，等等，其全部目的都在于維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序。