行政許可也就是通常所說的行政審批，是行政機(jī)關(guān)管理經(jīng)濟(jì)社會事務(wù)的一種事前監(jiān)管的重要手段。與其它法律相比，它具有以下幾個特征：

1、行政許可是行政機(jī)關(guān)管理性的行政行為。行政機(jī)關(guān)確認(rèn)民事財產(chǎn)權(quán)利和確認(rèn)民事關(guān)系的行為，不具有行政管理的性質(zhì)，因而不屬于行政許可。

2、行政許可是對社會實施的外部管理行為。行政機(jī)關(guān)對內(nèi)部的管理行為不屬于行政許可。

3、行政許可是根據(jù)公民、法人或其他組織提出的申請產(chǎn)生的行政行為，無申請則不產(chǎn)生行政許可。

4、行政許可是準(zhǔn)予行政相對人從事特定活動的行為。實施行政許可的結(jié)果是，行政相對人獲得從事特定活動的權(quán)利或者資格。

這些特征確定了《行政許可法》的適用范圍只包括行政許可的設(shè)定和實施，但不包括有關(guān)行政機(jī)關(guān)對其他行政機(jī)關(guān)或者對其直接管理的事業(yè)單位的人事、財務(wù)、外事等事項的審批。