國家土地管理局轉(zhuǎn)發(fā)國家物價(jià)局、財(cái)政部《關(guān)于發(fā)布土地管理系統(tǒng)部分收費(fèi)項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn)的通知》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市土地(國土)管理局(廳):

現(xiàn)將國家物價(jià)局、財(cái)政部《關(guān)于發(fā)布土地管理系統(tǒng)部分收費(fèi)項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn)的通知》(〔1992〕價(jià)費(fèi)字597號(hào))轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)按文件中規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和使用范圍執(zhí)行,加強(qiáng)對(duì)征地管理費(fèi)的征收、使用和管理,并按文件規(guī)定的上交比例,及時(shí)、足額地上交上級(jí)土地管理部門。請(qǐng)將執(zhí)行過 討杏齙降奈侍餳笆焙?嫖揖?同時(shí)請(qǐng)你們接到此通知后,立即將文件轉(zhuǎn)發(fā)到各地、市、縣土地局,并抄送各級(jí)政府辦公廳(室)。

附：國家物價(jià)局、財(cái)政部關(guān)于發(fā)布土地管理系統(tǒng)部分收費(fèi)項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn)的通知(1992年11月24日)

國家土地管理局:

根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)決制止亂收費(fèi)、亂罰款和各種攤派的決定》(中發(fā)〔1990〕16號(hào))的規(guī)定,對(duì)土地管理系統(tǒng)的部分收費(fèi)項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了審查,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、征地補(bǔ)償、安置費(fèi)按《中華人民共和國土地管理法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

二、征地管理費(fèi)按《征地管理費(fèi)暫行辦法》(附件)執(zhí)行。

三、各地區(qū)、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行上述規(guī)定,不得擅自增設(shè)收費(fèi)項(xiàng)目和提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

四、各級(jí)土地管理收費(fèi)單位應(yīng)按規(guī)定向物價(jià)部門辦理收費(fèi)許可證,并使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的收費(fèi)票據(jù)。

五、本通知自一九九二年十二月一日起執(zhí)行。

附：征地管理費(fèi)暫行辦法

第一條 為改善和加強(qiáng)征地管理工作，合理收取和使用征地管理費(fèi)，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》及有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。

第二條 征地管理費(fèi)系指縣以上人民政府土地管理部門受用地單位委托，采用包干方式統(tǒng)一負(fù)責(zé)、組織、辦理各類建設(shè)項(xiàng)目征用土地的有關(guān)事宜，由用地單位在征地費(fèi)總額的基礎(chǔ)上交一定比例支付的管理費(fèi)用。

第三條 實(shí)行征地包干的，應(yīng)由政府土地管理部門或所屬的征地服務(wù)機(jī)構(gòu)與建設(shè)用地單位協(xié)商，簽訂征地包干協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，并嚴(yán)格履行雙方簽訂的協(xié)議。

第四條 征地包干的三種形式

(一)全包方式，即由政府土地管理部門或所屬的征地服務(wù)機(jī)構(gòu)，采取包工作、包費(fèi)用、包時(shí)間的三包方式，負(fù)責(zé)征地全過程的全部工作，征地所發(fā)生的全部費(fèi)用經(jīng)科學(xué)測(cè)算后，由用地單位一次交付土地管理部門，土地管理部門或征地服務(wù)機(jī)構(gòu)按規(guī)定期限將土地交付用地單位。

(二)半包方式，即由政府土地管理部門或所屬的征地服務(wù)機(jī)構(gòu)，采取包工作、包時(shí)間、不包費(fèi)用的方式，負(fù)責(zé)征地的全部工作，在規(guī)定的期限內(nèi)將土地交付用地單位，征地費(fèi)用按實(shí)際發(fā)生計(jì)算，由用地單位直接支付給被征地單位。

(三)單包方式，即政府土地管理部門或所屬的征地服務(wù)機(jī)構(gòu)，采取只包工作，不包費(fèi)用和期限的方式，代表用地單位負(fù)責(zé)對(duì)擬征用的土地進(jìn)行勘察、登記，做好征地的組織協(xié)調(diào)工作，協(xié)調(diào)用地單位與被征地單位制定征地安置、補(bǔ)償方案，辦理用地手續(xù)等事宜。

第五條 征用土地管理費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn)：

(一)實(shí)行全包征地方式的，按征地費(fèi)總額的以下比例收費(fèi)：

1. 一次性征用耕地在66.67公頃(1000畝)以上(含66.67公頃)、其它土地133.34公頃(2000畝)以上的(含133.34公頃)，征地管理費(fèi)按不超過3%收取；

2. 征用耕地66.67公頃以下、其它土地133.34公頃以下的，征地管理費(fèi)按不超過4%收取。

(二)實(shí)行半包方式的，按征地費(fèi)總額的以下比例收費(fèi)：

1. 一次性征用耕地在66.67公頃以上(含66.67公頃)、其它土地133.34公頃以上的(含133.34公頃)，征地管理費(fèi)按不超過2%收??；

2. 征用耕地在66.67公頃以下、其它土地133.34公頃以下的，征地管理費(fèi)按不超過2.5%收取。

(三)實(shí)行單包方式征地的，按征地費(fèi)總額的以下比例收費(fèi)；

1. 一次性征用耕地在66.67公頃以上(含66.67公頃)、其它土地133.34公頃以上的(含133.34公頃，征地管理費(fèi)按不超過1.5%收取。

2. 征用耕地在66.67公頃以下，其它土地133.34公頃以下的，征地管理費(fèi)按不超過2%收取。

(四)只辦理征地手續(xù)不負(fù)責(zé)征地工作的，不得收取征地管理費(fèi)。

第六條 補(bǔ)辦征地手續(xù)、并需要重新進(jìn)行勘察、登記的建設(shè)項(xiàng)目，無償劃撥的國有荒地、荒山等用地項(xiàng)目的征地管理費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市土地管理部門提出意見，經(jīng)同級(jí)物價(jià)、財(cái)政部門審定后，報(bào)省政府批準(zhǔn)實(shí)施，并抄報(bào)國家物價(jià)局、財(cái)政部備案。

第七條 按照第四條第一項(xiàng)全包式進(jìn)行征地的，如征地過程中出現(xiàn)不可預(yù)見情況，可由負(fù)責(zé)征地的單位據(jù)實(shí)與用地單位另行結(jié)算不可預(yù)見費(fèi)用。

第八條 征地管理費(fèi)的減免范圍

(一)黨政機(jī)關(guān)、全額預(yù)算管理的事業(yè)單位、中小學(xué)校、幼兒園、福利院、敬老院、孤兒園、婦幼保健、防疫站、殘疾人企業(yè)征用土地，免收征地管理費(fèi)。

(二)差額預(yù)算管理和自收自支管理的事業(yè)單位為修建辦公樓、宿舍樓征用土地，減半收取征地管理費(fèi)。

(三)搶險(xiǎn)救災(zāi)使用土地，免收征地管理費(fèi)。

第九條 征地費(fèi)用一般由以下幾項(xiàng)費(fèi)用組成；土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)、地上、地下附著物和拆遷補(bǔ)償費(fèi)。除國務(wù)院另有規(guī)定外，具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)算方法，應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》中規(guī)定的原則，由省、自治區(qū)、直轄市物價(jià)、財(cái)政部門制定，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行。