要點(diǎn)解讀：該文件最大的亮點(diǎn)在于第十三條和第十七條，對(duì)于殘疾賠償金、死亡賠償金的賠償統(tǒng)一按城鎮(zhèn)居民人均可支配收入標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，即無論受害人是城鎮(zhèn)居民還是農(nóng)村居民都執(zhí)行一個(gè)賠償標(biāo)準(zhǔn)，客觀上做到了“同命同價(jià)”，這也使得內(nèi)蒙古成為全國(guó)少數(shù)幾個(gè)道路交通事故“同命同價(jià)”賠償?shù)氖》葜弧?/p>
內(nèi)蒙古自治區(qū)道路交通事故損害賠償項(xiàng)目和計(jì)算辦法
（內(nèi)蒙古自治區(qū)公安廳2004年11月29日以內(nèi)公通字[2004]85號(hào)文件公布，
2009年3月27日修改）
第一章 總則
第一條 為正確處理道路交通事故(以下簡(jiǎn)稱“交通事故，)損害賠償?shù)臓?zhēng)議，依法保護(hù)各方交通事故當(dāng)事人的合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國(guó)民法通則》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、國(guó)務(wù)院《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》。、最高人民法院《關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》及公安部《交通事故處理程序規(guī)定》等法律法規(guī)的規(guī)定，制定本損害賠償項(xiàng)目和計(jì)算辦法(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)。
第二條 交通事故損害賠償，是指對(duì)交通事故損害賠償權(quán)利人的人身損害賠償、財(cái)產(chǎn)損失賠償和精神損害賠償。交通事故損害賠償由交通事故損害賠償義務(wù)人承擔(dān)損害賠償責(zé)任。
第三條 本《辦法》所稱“交通事故損害賠償權(quán)利人”(簡(jiǎn)稱“賠償權(quán)利人”)，是指在交通事故中直接受到人身損害或者財(cái)產(chǎn)損失的當(dāng)事人和依法由其承擔(dān)扶養(yǎng)義務(wù)的被扶養(yǎng)人以及依法應(yīng)當(dāng)?shù)玫较嚓P(guān)賠償?shù)乃勒呓H屬。
本《辦法》所稱“交通事故損害賠償義務(wù)人”(簡(jiǎn)稱“賠償義務(wù)人)，是指在交通事故中依法應(yīng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任的交通事故責(zé)任人、保險(xiǎn)公司和與非機(jī)動(dòng)車、行人發(fā)生交通事故的機(jī)動(dòng)車一方。
第四條 當(dāng)事人應(yīng)承擔(dān)的賠償責(zé)任，按照《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第七十六條的規(guī)定和道路交通事故認(rèn)定書中的當(dāng)事人交通事故責(zé)任予以確定。
機(jī)動(dòng)車發(fā)生交通事故造成本車人員、被保險(xiǎn)人以外的人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的，機(jī)動(dòng)車投保機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)（簡(jiǎn)稱交強(qiáng)險(xiǎn)）的，由保險(xiǎn)公司在交強(qiáng)險(xiǎn)責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償；機(jī)動(dòng)車未依法投保交強(qiáng)險(xiǎn)的，由該機(jī)動(dòng)車在應(yīng)當(dāng)投保的交強(qiáng)險(xiǎn)責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償；不足的部分，按照下列方式確定賠償責(zé)任。
（一）機(jī)動(dòng)車之間發(fā)生交通事故，由負(fù)交通事故責(zé)任的一方承擔(dān)賠償責(zé)任；雙方都負(fù)交通事故責(zé)任的，按照各自交通事故責(zé)任承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
（二）機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車、行人之間發(fā)生交通事故，非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?、行人不?fù)交通事故責(zé)任的，由機(jī)動(dòng)車一方承擔(dān)賠償責(zé)任；非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?、行人?fù)交通事故責(zé)任的，按照下列比例確定機(jī)動(dòng)車一方的賠償責(zé)任：
1、非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?、行人?fù)全部交通事故責(zé)任，減輕機(jī)動(dòng)車一方［90%—100%］賠償責(zé)任；
2、非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?、行人?fù)主要交通事故責(zé)任，減輕機(jī)動(dòng)車一方［50%—90%)賠償責(zé)任；
3、非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?、行人?fù)同等交通事故責(zé)任，減輕機(jī)動(dòng)車一方[40%—50%)賠償責(zé)任；
4、非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?、行人?fù)次要交通事故責(zé)任，減輕機(jī)動(dòng)車一方[10%—40%)賠償責(zé)任；
（三）交通事故的損失是由非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)恕⑿腥斯室馀鲎矙C(jī)動(dòng)車造成的，機(jī)動(dòng)車一方不承擔(dān)賠償責(zé)任。
非機(jī)動(dòng)車之間、非機(jī)動(dòng)車與行人之間發(fā)生交通事故造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的，按照各自交通事故責(zé)任承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
第二章 損害賠償項(xiàng)目和計(jì)算辦法
第五條 當(dāng)事入受到人身損害的，因就醫(yī)治療支出的各項(xiàng)費(fèi)用以及因誤工減少的收入，包括醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、交通費(fèi)、住宿費(fèi)、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)、必要的營(yíng)養(yǎng)費(fèi)，賠償義務(wù)人應(yīng)當(dāng)予以賠償。
當(dāng)事人因傷致殘的，其因增加生活上需要所支出的必要費(fèi)用以及因喪失勞動(dòng)能力導(dǎo)致的收入損失，包括殘疾賠償金、殘疾輔助器具費(fèi)、被扶養(yǎng)人生活費(fèi)，以及因康復(fù)護(hù)理、繼續(xù)治療實(shí)際發(fā)生的必要的康復(fù)費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、后續(xù)治療費(fèi)，賠償義務(wù)入應(yīng)當(dāng)予以賠償。
當(dāng)事人死亡的，賠償義務(wù)人除應(yīng)當(dāng)根據(jù)搶救治療情況賠償本條第一款規(guī)定的相關(guān)費(fèi)用外，還應(yīng)當(dāng)賠償喪葬費(fèi)、被扶養(yǎng)人生活費(fèi)、死亡補(bǔ)償金。
賠償義務(wù)人還應(yīng)當(dāng)賠償賠償權(quán)利人親屬因處理交通事故支出的交通費(fèi)、住宿費(fèi)和誤工損失等其它合理費(fèi)用。該費(fèi)用按照人數(shù)不超過三人，時(shí)間不超過五天計(jì)算。前述費(fèi)用計(jì)算的標(biāo)準(zhǔn)，參照本《辦法》有關(guān)條款進(jìn)行。
第六條 受到人身損害的當(dāng)事人或者死者的近親屬遭受精神損害請(qǐng)求精神損害賠償?shù)模梢砸跃駬嵛拷鸬男问?，根?jù)該起交通事故對(duì)受到人身損害的當(dāng)事人或者死者近親屬的加害程度、賠償義務(wù)人的給付能力和當(dāng)?shù)厣钏阶们榻o付。
(一)當(dāng)事人死亡其近親屬提出精神損害賠償?shù)?，精神撫慰金按照總?shù)50000元(含本數(shù)，以下類同)以下的金額酌情給付。死者近親屬多人提出精神損害賠償?shù)?，按照精神撫慰金總?shù)50000元以下的金額計(jì)算，由死者近親屬自行協(xié)商處理。
(二)當(dāng)事人身體因傷致殘?zhí)岢鼍駬p害賠償?shù)?，精神撫慰金按照總?shù)30000元以下的金額酌情給付，并依據(jù)相應(yīng)傷殘等級(jí)，按照每個(gè)級(jí)差10％遞減計(jì)算。
(三)當(dāng)事人身體受到損傷雖未致殘，但達(dá)到輕微傷、輕傷、重傷損害程度提出精神損害賠償?shù)模駬嵛拷鸢凑湛倲?shù)500元以上至10000元以下的金額酌情給付。
第七條 醫(yī)療費(fèi)按照醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)當(dāng)事人創(chuàng)傷治療所必需的費(fèi)用計(jì)算，憑醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的醫(yī)藥費(fèi)、住院費(fèi)等收款憑證支付。結(jié)案后確實(shí)需要繼續(xù)治療的，根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)診斷證明或者鑒(評(píng))定機(jī)構(gòu)出具的鑒(評(píng))定結(jié)論，按照必需的費(fèi)用給付。
當(dāng)事人身體受到損害，原則上應(yīng)在縣級(jí)以上(包括縣級(jí))的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行診治。但因搶救的需要，受傷當(dāng)事人可以到最近的醫(yī)療機(jī)構(gòu)(包括縣級(jí)以下各種醫(yī)療機(jī)構(gòu))救治。
當(dāng)事人受傷經(jīng)過治療傷情平穩(wěn)，但仍需繼續(xù)進(jìn)行康復(fù)、對(duì)癥等治療的，經(jīng)縣級(jí)或者縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具證明，可以在縣級(jí)以下的醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者門診治療，其治療費(fèi)用由賠償義務(wù)人承擔(dān)。
當(dāng)事人在傷后住院治療期間需要外購(gòu)藥品的，必須由該醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具相應(yīng)的證明，并與傷情治療的需要相符。
賠償義務(wù)人對(duì)當(dāng)事人治療費(fèi)用的必要性和合理性有異議的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的舉證責(zé)任。
第八條 誤工費(fèi)根據(jù)當(dāng)事人誤工時(shí)間和收入狀況確定。
當(dāng)事人誤工時(shí)間，根據(jù)其接受治療的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的診治證明確定。當(dāng)事人因傷致殘的，誤工時(shí)間可以計(jì)算至最終評(píng)定傷殘的前一日。傷殘?jiān)u定時(shí)機(jī)，按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《道路交通事故受傷人員傷殘?jiān)u定》(GBl8667—2002)的有關(guān)規(guī)定確定。
當(dāng)事人有固定收入的，誤工費(fèi)按照實(shí)際減少的收入計(jì)算；無固定收入的，按照其最近三年的平均收入計(jì)算；當(dāng)事人不能舉證證明其最近三年的平均收入狀況的，參照自治區(qū)相同或者相近行業(yè)上一年度職工的平均工資計(jì)算。
第九條 護(hù)理費(fèi)根據(jù)護(hù)理人員收入狀況，當(dāng)事人所需護(hù)理依賴程度、護(hù)理人員的人數(shù)以及護(hù)理期限確定。
護(hù)理人員有收入的，參照誤工費(fèi)的規(guī)定計(jì)算；護(hù)理人員沒有收入或者雇傭護(hù)工的，其勞務(wù)報(bào)酬參照自治區(qū)上一年度居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)的平均工資標(biāo)準(zhǔn)和當(dāng)事人所需的護(hù)理依賴程度計(jì)算。
護(hù)理依賴程度，根據(jù)《．內(nèi)蒙古一自治區(qū)道路交通事故傷殘者護(hù)理依賴程度確定標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡(jiǎn)稱《護(hù)理依賴程度確定標(biāo)’準(zhǔn)》，該標(biāo)準(zhǔn)另發(fā))確定。護(hù)理依賴程度分為完全護(hù)理依賴，大部分護(hù)理依賴和部分護(hù)理依賴。當(dāng)事人需要完全護(hù)理依賴的，其護(hù)理費(fèi)參照自治區(qū)上一年度居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)的平均工資標(biāo)準(zhǔn)，按照100％的比例計(jì)算；需要大部分護(hù)理依賴的，其護(hù)理費(fèi)按照完全護(hù)理依賴金額80％的比例計(jì)算；需要部分護(hù)理依賴的，其護(hù)理費(fèi)按照完全護(hù)理依賴金額50％的比例計(jì)算。
護(hù)理人員的人數(shù)，原則上為一人。但醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者鑒(評(píng))定機(jī)構(gòu)有明確意見的，可以參照確定護(hù)理人員的人數(shù)。
護(hù)理期限，當(dāng)事人在住院治療期間需要護(hù)理人員(陪護(hù)人員)的，應(yīng)當(dāng)有醫(yī)療機(jī)構(gòu)的證明。所需護(hù)理人員的期限，按照醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)囑的時(shí)間計(jì)算。其護(hù)理費(fèi)按照完全護(hù)理依賴的標(biāo)準(zhǔn)給付。
當(dāng)事人出院后生活不能完全自理仍需護(hù)理依賴的，必須由醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具醫(yī)囑證明或者診斷書確定護(hù)理時(shí)間和護(hù)理人數(shù)，護(hù)理費(fèi)按照部分護(hù)理依賴的標(biāo)準(zhǔn)給付。時(shí)間超過三個(gè)月仍需護(hù)理依賴的；應(yīng)申請(qǐng)鑒(評(píng))定機(jī)構(gòu)對(duì)當(dāng)事人是否需要護(hù)理依賴進(jìn)行確定。
當(dāng)事人因傷致殘不能恢復(fù)日常生活自理能力需要長(zhǎng)期護(hù)理依賴的，應(yīng)由鑒(評(píng))定機(jī)構(gòu)依據(jù)《護(hù)理依賴程度確定標(biāo)準(zhǔn)》，確定當(dāng)事人是否需要護(hù)理依賴及護(hù)理依賴程度。護(hù)理依賴的期限按照傷殘賠償金給付的年限計(jì)算。
第十條 交通費(fèi)根據(jù)當(dāng)事人及其必要的陪護(hù)人員因就醫(yī)或者轉(zhuǎn)院治療實(shí)際發(fā)生的交通費(fèi)用計(jì)算。交通費(fèi)應(yīng)當(dāng)以正式票據(jù)為憑據(jù)，并與就醫(yī)時(shí)間、地點(diǎn)、人數(shù)、次數(shù)相符。
第十一條 住院伙食補(bǔ)助費(fèi)參照自治區(qū)國(guó)家機(jī)關(guān)一般工作人員出差伙食補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。
根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)意見，受傷當(dāng)事人確有必要去外地治療的，因客觀原因不能住院，其本人及其陪護(hù)人員實(shí)際發(fā)生的伙食費(fèi)和住宿費(fèi)，合理部分應(yīng)予賠償，但不能超過自治區(qū)國(guó)家機(jī)關(guān)一般工作人員出差伙食補(bǔ)助費(fèi)和住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
第十二條 營(yíng)養(yǎng)費(fèi)當(dāng)事人因身體受傷在住院或者康復(fù)期間，醫(yī)療機(jī)構(gòu)有明確意見應(yīng)給予營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)助的，營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)助費(fèi)參照自治區(qū)國(guó)家機(jī)關(guān)一般工作人員出差伙食補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。
第十三條 殘疾賠償金根據(jù)當(dāng)事人的傷殘等級(jí)或者喪失勞動(dòng)能力程度，按照自治區(qū)上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入標(biāo)準(zhǔn)，自定殘之日起按照二十年計(jì)算。但六十周歲以上的，‘年齡每增加一歲減少一年；七十五周歲以上的，按照五年計(jì)算。
當(dāng)事人因傷殘但實(shí)際收入沒有減少，或者傷殘等級(jí)較輕但造成職業(yè)妨害、嚴(yán)重影響其勞動(dòng)就業(yè)的，可以在殘疾賠償金總額的10％的幅度內(nèi)作數(shù)額減少或者增加的調(diào)整。
第十四條 殘疾輔助器具費(fèi)當(dāng)事人因傷殘需要配置殘疾輔助器具的，按照國(guó)產(chǎn)普通適用器具的合理費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。
殘疾輔助器具的更換周期，參照配制機(jī)構(gòu)的意見確定。
殘疾輔助器具的賠償期限，按照自治區(qū)人口平均壽命減去當(dāng)事人實(shí)際年齡剩余的年限計(jì)算，最低按照5年計(jì)算。當(dāng)事人年齡超過自治區(qū)人口平均壽命的，按照5年計(jì)算。
第十五條 喪葬費(fèi)按照自治區(qū)上一年度職工月平均工資標(biāo)準(zhǔn)，以六個(gè)月總額計(jì)算。
第十六條 被扶養(yǎng)人生活費(fèi)城鎮(zhèn)居民按照自治區(qū)上一年度城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算；農(nóng)牧區(qū)居民，按照自治區(qū)上一年度農(nóng)牧區(qū)居民人均年生活消費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。被扶養(yǎng)人為未成年人的，計(jì)算至十八周歲；被扶養(yǎng)人無勞動(dòng)能力又無其他生活來源的，按照二十年計(jì)算。但六十周歲以上的，年齡每增加一歲減少一年；七十五周歲以上的，按照五年計(jì)算。
被扶養(yǎng)人，是指當(dāng)事人死亡或者傷殘喪失勞動(dòng)能力前，依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)扶養(yǎng)義務(wù)的未成年人或者喪失勞動(dòng)能力又無其他生活來源的成年近親屬。被扶養(yǎng)人還有其他扶養(yǎng)人的，賠償義務(wù)人只賠償當(dāng)事人依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的部分。被扶養(yǎng)人有數(shù)人的，年賠償總額累計(jì)不超過自治區(qū)上一年度城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出額或者農(nóng)牧區(qū)居民人均年生活消費(fèi)支出額。
第十七條 死亡賠償金按照自治區(qū)上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入標(biāo)準(zhǔn)，按照二十年計(jì)算。但六十周歲以上的，年齡每增加一歲減少一年；七十五周歲以上的，按照五年計(jì)算。
第十八條 賠償權(quán)利人舉證證明其住所地或者經(jīng)常居住地(指省、自治區(qū)、直轄市、經(jīng)濟(jì)特區(qū)、計(jì)劃單列市)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入高于自治區(qū)上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入標(biāo)準(zhǔn)的，殘疾賠償金或者死亡賠償金可以按照其住所地或者經(jīng)常居住地的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。
賠償權(quán)利人舉證證明其住所地或者經(jīng)常居住地城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出或者農(nóng)牧區(qū)(農(nóng)村)居民人均年生活消費(fèi)支出高于自治區(qū)上一年度城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出或者農(nóng)牧區(qū)居民人均年生活消費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)的，被扶養(yǎng)人的生活費(fèi)可以按照其住所地或者經(jīng)常居住地的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。
第十九條 交通事故所致的財(cái)產(chǎn)損失，按照其實(shí)際減少的價(jià)值、修復(fù)費(fèi)用或者評(píng)估機(jī)構(gòu)的評(píng)估結(jié)論計(jì)算。賠償權(quán)利入或者賠償義務(wù)人對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)做出的評(píng)估結(jié)論有異議的，經(jīng)審查異議成立，公安機(jī)關(guān)交通管理部門可在告知各方當(dāng)事人的前提下，委托另一個(gè)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行重新評(píng)估。重新評(píng)估以一次為限。
第三章 損害賠償給付方式
第二十條 賠償義務(wù)人原則上應(yīng)當(dāng)一次性給付交通事故各項(xiàng)損害賠償?shù)馁M(fèi)用。
第二十一條 賠償義務(wù)人因各種原因請(qǐng)求以定期金方式給付殘疾賠償金、被扶養(yǎng)人生活費(fèi)、殘疾輔助器具費(fèi)的，應(yīng)該向人民法院提起民事訴訟予以確定。
但死亡賠償金、精神損害撫慰金以及各項(xiàng)已經(jīng)發(fā)生的費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)一次性給付。
第四章附則
第二十二條 本《辦法》所稱“自治區(qū)相同或者相近行,／k職工平均工資”、“城鎮(zhèn)居民人均可支配收入”、“城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出”、“農(nóng)牧區(qū)居民人均年生活消費(fèi)支出”，“自治區(qū)職工平均工資”標(biāo)準(zhǔn)，按照自治區(qū)統(tǒng)計(jì)部門公布的自治區(qū)上一年度相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)確定，由自治區(qū)公安廳按年度以《內(nèi)蒙古自治區(qū)道路交通事故損害賠償標(biāo)準(zhǔn)》下發(fā)。
第二十三條本《辦法》從下發(fā)之日起施行。2004年5月1日以后發(fā)生的交通事故，尚未進(jìn)行損害賠償調(diào)解的，適用本《辦法》的規(guī)定。
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