【小愛說說】訴訟離婚是一場持久戰(zhàn)，若遇上一方當(dāng)事人下落不明，那這婚又該怎么離？對于這種特殊的離婚訴訟，法院應(yīng)依職權(quán)核查或者要求起訴方提供對方下落不明的補(bǔ)強(qiáng)證據(jù)，窮盡其他送達(dá)方式后進(jìn)行公告送達(dá)并依法開庭，若確認(rèn)雙方感情破裂，應(yīng)準(zhǔn)予離婚。
|作者：法信
|來源：法信（ID：Legal_Information）
法院對夫妻一方下落不明，另一方提起離婚訴訟的處理
法律依據(jù)
1.《中華人民共和國婚姻法》(2001修正)
第三十二條 男女一方要求離婚的，可由有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)解或直接向人民法院提出離婚訴訟。
人民法院審理離婚案件，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)解；如感情確已破裂，調(diào)解無效，應(yīng)準(zhǔn)予離婚。有下列情形之一，調(diào)解無效的，應(yīng)準(zhǔn)予離婚：
（一）重婚或有配偶者與他人同居的；
（二）實(shí)施家庭暴力或虐待、遺棄家庭成員的；
（三）有賭博、吸毒等惡習(xí)屢教不改的；
（四）因感情不和分居滿二年的；
（五）其他導(dǎo)致夫妻感情破裂的情形。
一方被宣告失蹤，另一方提出離婚訴訟的，應(yīng)準(zhǔn)予離婚。
2.《最高人民法院關(guān)于人民法院審理離婚案件如何認(rèn)定夫妻感情確已破裂的若干具體意見》
人民法院審理離婚案件，準(zhǔn)予或不準(zhǔn)離婚應(yīng)以夫妻感情是否破裂作為區(qū)分的界限。判斷夫妻感情是否確已破裂，應(yīng)當(dāng)從婚姻基礎(chǔ)、婚后感情、離婚原因、夫妻關(guān)系的現(xiàn)狀和有無和好的可能等方面綜合分析。根據(jù)婚姻法的有關(guān)規(guī)定和審判實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，凡屬下列情形之一的，視為夫妻感情確已破裂。一方堅(jiān)決要求離婚，經(jīng)調(diào)解無效，可依法判決準(zhǔn)予離婚。
12. 一方下落不明滿二年，對方起訴離婚，經(jīng)公告查找確無下落的。
3.《中華人民共和國民事訴訟法》(2012修正)
第二十二條 下列民事訴訟，由原告住所地人民法院管轄；原告住所地與經(jīng)常居住地不一致的，由原告經(jīng)常居住地人民法院管轄：
（一）對不在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)居住的人提起的有關(guān)身份關(guān)系的訴訟；
（二）對下落不明或者宣告失蹤的人提起的有關(guān)身份關(guān)系的訴訟；
（三）對被采取強(qiáng)制性教育措施的人提起的訴訟；
（四）對被監(jiān)禁的人提起的訴訟。
第一百八十五條人民法院受理宣告失蹤、宣告死亡案件后，應(yīng)當(dāng)發(fā)出尋找下落不明人的公告。宣告失蹤的公告期間為三個月，宣告死亡的公告期間為一年。因意外事故下落不明，經(jīng)有關(guān)機(jī)關(guān)證明該公民不可能生存的，宣告死亡的公告期間為三個月。
公告期間屆滿，人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)被宣告失蹤、宣告死亡的事實(shí)是否得到確認(rèn)，作出宣告失蹤、宣告死亡的判決或者駁回申請的判決。
4.最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國民事訴訟法》的解釋
第二百一十七條 夫妻一方下落不明，另一方訴至人民法院，只要求離婚，不申請宣告下落不明人失蹤或者死亡的案件，人民法院應(yīng)當(dāng)受理，對下落不明人公告送達(dá)訴訟文書。
相關(guān)案例
1.一方結(jié)婚登記使用虛假信息，事發(fā)后下落不明，另一方起訴至法院離婚，經(jīng)公告查找確無下落的，應(yīng)當(dāng)依法準(zhǔn)予離婚——孫某某訴田某某離婚糾紛案
本案要旨：夫妻一方知曉另一方辦理結(jié)婚登記時是提供的虛假身份信息后，向人民法院起訴離婚，人民法院應(yīng)當(dāng)將其作為離婚糾紛立案受理；另一方事發(fā)后離家出走下落不明，經(jīng)法院公告送達(dá)開庭傳票后仍未到庭參加訴訟，因缺乏調(diào)解基礎(chǔ)，法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)《婚姻法》第三十二條相關(guān)規(guī)定，依法解除雙方的婚姻關(guān)系。
審理法院：重慶市秀山土家族苗族自治縣人民法院
來源：《最高人民法院公布婚姻家庭糾紛典型案例》2015.12.4
2.對下落不明的人提起的離婚訴訟應(yīng)由原告住所地人民法院管轄，訴訟文書通過公告送達(dá)——吉生彥訴拉毛措離婚案
本案要旨：夫妻一方下落不明，另一方起訴至人民法院要求離婚的，應(yīng)當(dāng)按照《民事訴訟法》相關(guān)規(guī)定由原告住所地或經(jīng)常居住地人民法院管轄。一方只要求解除夫妻婚姻關(guān)系，不申請宣告下落不明人失蹤或死亡的，人民法院應(yīng)當(dāng)受理，經(jīng)公告查找確無下落的，應(yīng)認(rèn)定夫妻感情確已破裂，準(zhǔn)予離婚。
案號：(2008)湟上民初字第22號
審理法院：青海省西寧市湟中縣人民法院
來源：《中國審判案例要覽案例》2009年民事審判案例卷
3.一方下落不明滿兩年，對方起訴離婚的，經(jīng)公告查找確無下落，應(yīng)認(rèn)定夫妻感情確已破裂——許生桂訴李炎案
本案要旨：夫妻一方離家出走，下落不明已有4年之久，另一方起訴離婚，經(jīng)法院公告查找確無下落，符合《最高人民法院審理離婚案件如何認(rèn)定夫妻感情確已破裂的若干具體意見》第12條規(guī)定“一方下落不明滿二年，對方起訴離婚，經(jīng)公告查找確無下落的”的情形，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定夫妻感情確已破裂。另一方經(jīng)鑒定為無民事行為能力人的，由其法定代理人進(jìn)行訴訟。
案號：（2000)長民初字第8號
審理法院：上海市長寧區(qū)人民法院
來源：《中國審判案例要覽》2001年民事審判案例卷
專家觀點(diǎn)
1.人民法院處理一方下落不明的離婚案件，應(yīng)依職權(quán)對下落不明一方進(jìn)行調(diào)查核實(shí)
近年來，一方下落不明的離婚案件日益增多。一些當(dāng)事人為達(dá)到離婚的目的，在對方毫不知情的情況下提出離婚之訴，并向法院謊稱被告下落不明，或者在訴狀中故意提供虛假的被告住址，致使法院無法送達(dá)訴訟文書，只能適用公告送達(dá)的方式。人民法院在審理這類離婚案件時，一般應(yīng)要求原告出具被告住所地或者經(jīng)常居住地的派出所或者居委會、工作單位等出具的被告下落不明的證明，不能僅憑原告單方面的陳述就認(rèn)定被告下落不明。法院還應(yīng)依職權(quán)調(diào)查取證，聯(lián)絡(luò)下落不明一方的近親屬進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。
（摘自《中華人民共和國婚姻法案典》，杜萬華主編，人民法院出版社2014年出版）
2.一方下落不明的離婚案件的立案技巧
由于一方下落不明，導(dǎo)致另一方離婚障礙的現(xiàn)象日益增多。對于一方下落不明，以前有的法院的做法，是以對方當(dāng)事人地址不明確，不符合《民事訴訟法》第108條（《民事訴訟法（2012修正）》第一百一十九條）立案條件為由不予受理；有的法院是讓當(dāng)事人先行宣告另一方失蹤或死亡，相關(guān)的法律程序走完后，再受理判決。法院這樣處理，不僅給當(dāng)事人造成了巨大的經(jīng)濟(jì)成本，而且也給當(dāng)事人帶來了巨大的時間成本。如果一方當(dāng)事人下落不明，另一方要用幾年的時間，才能達(dá)到解除人身關(guān)系束縛的目的，不利于時代的發(fā)展和效率。對此，可以采用以下具體做法：第一步：一方當(dāng)事人向法院立案起訴離婚；第二步：法院按一方當(dāng)事人提交的郵寄地址送達(dá)法律文書，若被退回，初步證實(shí)對方下落不明；第三步：由起訴方當(dāng)事人或法院向有關(guān)部門收集另一方當(dāng)事人下落不明、杳無音信的補(bǔ)強(qiáng)證據(jù)，進(jìn)一步認(rèn)定對方法律文書地址無法直接送達(dá)；第四步：由法院在公告欄和相關(guān)媒體上刊登公告，進(jìn)行公告送達(dá)。在公告中告知當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)以及不及時參與訴訟的法律后果。一般案件的公告期為六十日，涉外案件的公告期為六個月。第五步，公告期滿，視為送達(dá)，進(jìn)行開庭和缺席判決，一般會判決離婚。
（摘自《婚姻家庭案件立案標(biāo)準(zhǔn)》，劉學(xué)文主編，人民法院出版社2009年出版）
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