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據(jù)國務(wù)院法制辦公室網(wǎng)站消息，為了進(jìn)一步增強(qiáng)立法的公開性和透明度，提高立法質(zhì)量，國務(wù)院法制辦公室決定，將國家知識產(chǎn)權(quán)局報請國務(wù)院審議的《中華人民共和國專利法修訂草案（送審稿）》（及其說明公布，征求社會各界意見，以便進(jìn)一步研究、修改后報請國務(wù)院審議。
據(jù)介紹，草案涉及實質(zhì)性修改的條文共33條，新增“專利的實施和運(yùn)用”一章，其中對現(xiàn)有條文修改18條，新增14條，刪除1條。另有適應(yīng)性文字修改或調(diào)整的條文4條。
《送審稿》規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者知道或者應(yīng)當(dāng)知道網(wǎng)絡(luò)用戶利用其提供的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)侵犯專利權(quán)或者假冒專利，未及時采取刪除、屏蔽、斷開侵權(quán)產(chǎn)品鏈接等必要措施予以制止的，應(yīng)當(dāng)與該網(wǎng)絡(luò)用戶承擔(dān)連帶責(zé)任。
《送審稿》修改的主要內(nèi)容還包括，加大專利保護(hù)力度，維護(hù)權(quán)利人合法權(quán)益。進(jìn)一步完善具有中國特色的專利保護(hù)制度，實行嚴(yán)格的專利保護(hù)制度，圍繞加強(qiáng)專利保護(hù)、加大執(zhí)法力度，針對專利權(quán)人普遍反映的專利維權(quán)舉證難、周期長、成本高、賠償?shù)?、效果差等問題，提出相應(yīng)措施，建立健全打擊專利侵權(quán)長效機(jī)制，促進(jìn)專利行政執(zhí)法和司法保護(hù)有效銜接，提高執(zhí)法效率，降低專利維權(quán)成本，營造公正公平、規(guī)范透明的法治和市場環(huán)境。主要建議包括：為解決“舉證難”問題，完善相關(guān)證據(jù)規(guī)則；為解決“周期長”問題，明確行政調(diào)解協(xié)議的效力；為解決“賠償?shù)汀眴栴}，增設(shè)對故意侵權(quán)的懲罰性賠償制度；為解決“成本高、效果差”問題，增加對群體侵權(quán)、重復(fù)侵權(quán)等故意侵權(quán)行為的查處，加大對假冒專利的處罰力度，完善行政執(zhí)法手段，明確間接侵權(quán)責(zé)任和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的法律責(zé)任，建立專利權(quán)保護(hù)信用信息檔案。
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