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據國務院法制辦公室網站消息，為了進一步增強立法的公開性和透明度，提高立法質量，國務院法制辦公室決定，將國家知識產權局報請國務院審議的《中華人民共和國專利法修訂草案（送審稿）》（及其說明公布，征求社會各界意見，以便進一步研究、修改后報請國務院審議。
據介紹，草案涉及實質性修改的條文共33條，新增“專利的實施和運用”一章，其中對現有條文修改18條，新增14條，刪除1條。另有適應性文字修改或調整的條文4條。
《送審稿》規(guī)定，網絡服務提供者知道或者應當知道網絡用戶利用其提供的網絡服務侵犯專利權或者假冒專利，未及時采取刪除、屏蔽、斷開侵權產品鏈接等必要措施予以制止的，應當與該網絡用戶承擔連帶責任。
《送審稿》修改的主要內容還包括，加大專利保護力度，維護權利人合法權益。進一步完善具有中國特色的專利保護制度，實行嚴格的專利保護制度，圍繞加強專利保護、加大執(zhí)法力度，針對專利權人普遍反映的專利維權舉證難、周期長、成本高、賠償低、效果差等問題，提出相應措施，建立健全打擊專利侵權長效機制，促進專利行政執(zhí)法和司法保護有效銜接，提高執(zhí)法效率，降低專利維權成本，營造公正公平、規(guī)范透明的法治和市場環(huán)境。主要建議包括：為解決“舉證難”問題，完善相關證據規(guī)則；為解決“周期長”問題，明確行政調解協(xié)議的效力；為解決“賠償低”問題，增設對故意侵權的懲罰性賠償制度；為解決“成本高、效果差”問題，增加對群體侵權、重復侵權等故意侵權行為的查處，加大對假冒專利的處罰力度，完善行政執(zhí)法手段，明確間接侵權責任和網絡服務提供者的法律責任，建立專利權保護信用信息檔案。
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