四川新出七條意見
職務發(fā)明，在發(fā)明中占據(jù)著非常重要的地位，但是職務發(fā)明的歸屬如何確定，職務發(fā)明人的合法權益該如何得到有效的保護，這或許是個值得深入思考的問題。
日前，四川省知識產權局、教育廳、科技廳、經濟和信息化委、財政廳、人社廳、農業(yè)廳、國資委、國稅局、地稅局、工商局、版權局、林業(yè)廳13個省直部門聯(lián)合印發(fā)了《關于加強職務發(fā)明人合法權益保護促進知識產權運用的實施意見》（下稱《意見》），圍繞保護職務發(fā)明人合法權益、促進知識產權運用，提出了七條措施。
《意見》要求：國有企事業(yè)單位應建立發(fā)明創(chuàng)造報告制度，明確研發(fā)過程中尤其是形成發(fā)明創(chuàng)造后單位與發(fā)明人之間的權利、義務與責任，及時確定發(fā)明創(chuàng)造的權益歸屬；應建立職務發(fā)明的知識產權管理制度，設立專門機構或者指定專門人員負責知識產權管理工作；建立健全內部知識產權資產管理檔案，對于經確認的職務發(fā)明應進行綜合評價，決定是否申請專利或者采取其他知識產權保護措施，并積極維護知識產權的有效性。
《意見》提出：鼓勵單位與發(fā)明人約定發(fā)明創(chuàng)造的知識產權歸屬。支持發(fā)明人通過與單位協(xié)商優(yōu)先獲得企事業(yè)單位擬放棄的知識產權。企事業(yè)單位擬放棄其享有的專利權或者其他相關知識產權的，應在放棄前一個月內通知職務發(fā)明人。財政資金支持的科學技術項目所形成的發(fā)明專利權、計算機軟件著作權、集成電路布圖設計權和植物新品種權，單位可以與發(fā)明人約定由雙方共同申請和享有知識產權，或者由發(fā)明人申請并享有知識產權。
著作權職務作品的法律保護
職務作品是指公民為完成法人或者非法人單位工作任務所創(chuàng)作的作品。職務作品是公民創(chuàng)作的，作者是自然人。判別是否為職務作品的核心是創(chuàng)作的目的在于完成本單位的工作任務。工作任務，依《著作權法實施條例》規(guī)定，是指公民在該法人或者該組織中應當履行的職責。對于什么情況下的作品是職務作品可從以下三個方面考慮：其一，作者屬于本單位的職工，而且享受本單位的一切工資福利待遇。其二，作品創(chuàng)作在本職工作范圍之內。其三，所創(chuàng)作的作品與本單位的工作性質相符合，能為本單位的業(yè)務所使用。
我國著作權法規(guī)定，公民為完成法人或者其他組織工作任務所創(chuàng)作的作品是職務作品，除本條第二款的規(guī)定以外，著作權由作者享有，但法人或者其他組織有權在其業(yè)務范圍內優(yōu)先使用。作品完成兩年內，未經單位同意，作者不得許可第三人以與單位使用的相同方式使用該作品。
有下列情形之一的職務作品，作者享有署名權，著作權的其他權利由法人或者其他組織享有，法人或者其他組織可以給予作者獎勵：（一）主要是利用法人或者其他組織的物質技術條件創(chuàng)作，并由法人或者其他組織承擔責任的工程設計圖、產品設計圖、地圖、計算機軟件等職務作品；（二）法律、行政法規(guī)規(guī)定或者合同約定著作權由法人或者其他組織享有的職務作品。
職務作品，是作品存在的一種比較常見的形式。但是，對于職務作品的權利歸屬、利用及保護，可能存在比較細膩且復雜的關系，因此大家一定要注意此種關系的處理。
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郭帥律師常年專注于民商事訴訟和非訴訟法律事務，具有執(zhí)業(yè)律師、注冊會計師和注冊稅務師的專業(yè)知識背景，個人及相關工作成果被人民網(wǎng)、光明網(wǎng)、中國青年報等數(shù)十家權威媒體報道、轉載，其中部分成果在2013年全國兩會上被多名人大代表、政協(xié)委員引用。
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