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當(dāng)前，上海正在全力打造亞太地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)中心城市，浦東是亞太知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心的核心功能區(qū)。上海自貿(mào)區(qū)地處核心功能區(qū)，相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)負(fù)面清單暫未涉及，從知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)角度而言，開放程度越高，保護(hù)難度也越大。自貿(mào)區(qū)強(qiáng)調(diào)放松管制、消除壁壘，促進(jìn)自由貿(mào)易，重視貨物的自由流動，但它絕不是知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)及犯罪的“避風(fēng)港”。
上海自貿(mào)區(qū)現(xiàn)有知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制。較之于境內(nèi)自貿(mào)區(qū)外，上海自貿(mào)區(qū)實(shí)行“一線放開、二線安全高效管住”的海關(guān)監(jiān)管制度，盡管實(shí)行特殊的海關(guān)監(jiān)管制度，但絕大部分知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題都能通過現(xiàn)有保護(hù)機(jī)制解決。例如，在自貿(mào)區(qū)內(nèi)出現(xiàn)如假冒商標(biāo)、侵犯著作權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)、犯罪問題，與境內(nèi)自貿(mào)區(qū)外出現(xiàn)的問題并不存在任何差異，境內(nèi)自貿(mào)區(qū)外的知識產(chǎn)權(quán)規(guī)則同樣可適用于處理自貿(mào)區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的知識產(chǎn)權(quán)問題。除轉(zhuǎn)運(yùn)貨物、貼牌加工等特殊問題外，其他知識產(chǎn)權(quán)問題在自貿(mào)區(qū)可能并不突出，或者利用現(xiàn)有知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制能夠解決。在特殊問題的解決過程中除應(yīng)維護(hù)本國利益、促進(jìn)自貿(mào)區(qū)發(fā)展之外，還應(yīng)遵循基本法理。
上海自貿(mào)區(qū)知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)犯罪發(fā)展趨勢預(yù)測。一方面，隨著上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn)以及相關(guān)配套政策的逐步落實(shí)，未來可能有大量涉及電子信息類、生物醫(yī)藥類、互聯(lián)網(wǎng)軟件、高端裝備、精密儀器制造業(yè)落戶于此，或者與其發(fā)生關(guān)系。這些行業(yè)涉及的知識產(chǎn)權(quán)及相關(guān)技術(shù)秘密，有可能成為知識產(chǎn)權(quán)犯罪侵犯的重點(diǎn)對象，案件數(shù)量和復(fù)雜程度也均有可能顯著提高。同時(shí)，國際政治與國際貿(mào)易的發(fā)展也對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)水平提出了更高的要求。
另一方面，設(shè)立自貿(mào)區(qū)的一個(gè)基本考量就是通過在自貿(mào)區(qū)簡化規(guī)則、放松管制和降低稅收，便利國際貿(mào)易和投資。建立上海自貿(mào)區(qū)最核心的目標(biāo)之一也是“促進(jìn)貿(mào)易和投資便利化”。但是，一些不法分子可能濫用自貿(mào)區(qū)海關(guān)監(jiān)管的軟化實(shí)施犯罪行為，包括一些有組織的犯罪人員有可能利用自貿(mào)區(qū)實(shí)施假冒產(chǎn)品的制造、流通、銷售和轉(zhuǎn)運(yùn)。例如，假冒貨物的經(jīng)營者可以通過在多個(gè)港口過境或者在自貿(mào)區(qū)之間轉(zhuǎn)運(yùn)貨物，掩蓋侵權(quán)假冒的事實(shí)，以逃避運(yùn)輸跟蹤和貨物檢查;或者利用海關(guān)對自貿(mào)區(qū)保稅倉庫的監(jiān)管寬松條件，把盜版和假冒產(chǎn)品“洗白”，以掩蓋其非法來源。這些情況應(yīng)引起立法及司法機(jī)關(guān)的警惕，以便未雨綢繆。
上海自貿(mào)區(qū)與未來知識產(chǎn)權(quán)刑事司法保護(hù)的展望。近年來，美國、日本、歐盟等知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國或國際組織為應(yīng)對所謂商業(yè)性假冒和盜版問題，在WTO等框架之外設(shè)立了《反假冒貿(mào)易協(xié)定》(ACTA)及《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議》(TPP)。雖然我國政府沒有加入上述兩項(xiàng)協(xié)議的談判，無需履行上述協(xié)定的義務(wù)，但是設(shè)立上海自貿(mào)區(qū)的初衷之一就是在上海自貿(mào)區(qū)這塊試驗(yàn)田上建立與國際投資、貿(mào)易通行規(guī)則相銜接的基本制度框架。我國要利用自貿(mào)區(qū)開展國際貿(mào)易，貿(mào)易伙伴也不限于同處于知識產(chǎn)權(quán)弱勢地位的發(fā)展中國家，還有美、日等知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國。
與知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國打交道，必須研究它們制定的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則，而且這些知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國所制定的貿(mào)易協(xié)定及其包含的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則很可能成為未來國際貿(mào)易與知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的通行規(guī)則。如果我們沒有充分的研究、準(zhǔn)備，將會處于非常被動的地位。比如，ACTA刑事執(zhí)法條款相對TRIP“而言有兩項(xiàng)突破:第一，知識產(chǎn)權(quán)刑事犯罪的門檻降低;第二，將幫助、教唆、引誘他人侵犯知識產(chǎn)權(quán)的間接侵權(quán)行為納入刑事處罰范圍。根據(jù)ACTA對“商業(yè)規(guī)?！钡亩x，任一知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)都可能屬于犯罪行為。而根據(jù)我國刑法的規(guī)定，知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為只有在嚴(yán)重破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序的情況下才會受到刑事制裁。
因此，加強(qiáng)對ACTA、TPP知識產(chǎn)權(quán)規(guī)則的對比分析，對判斷上海自貿(mào)區(qū)乃至我國知識產(chǎn)權(quán)刑事司法保護(hù)未來的發(fā)展趨勢并嘗試在上海自貿(mào)區(qū)建立與國際投資、貿(mào)易通行規(guī)則相銜接的基本制度框架均有著重要意義。
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保護(hù)您珍貴的智慧財(cái)富！：知識產(chǎn)權(quán)案件逐年成倍增長，既有國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢也有國內(nèi)產(chǎn)業(yè)調(diào)整的客觀需求。現(xiàn)在知識產(chǎn)權(quán)真正成為企業(yè)逐鹿商海的矛和盾，企業(yè)不僅要矛尖也要盾厚，每個(gè)企業(yè)都有自己知識產(chǎn)權(quán)的脈動，有針對性的進(jìn)行建設(shè)和保護(hù)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)，方能助企業(yè)一臂之力！
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