近年來，全國(guó)人大的各項(xiàng)表決中，最高法院和最高檢察院的“兩高”工作報(bào)告收獲的反對(duì)票比較多。如下圖所示，這是2014年人大表決后，鳳凰網(wǎng)制作的“一府兩院”工作報(bào)告反對(duì)票對(duì)比圖，我借用過來，大家可以一目了然。
反對(duì)票為什么多，原因不言自明。在2014年人大表決之后，有內(nèi)地媒體報(bào)道了當(dāng)時(shí)會(huì)場(chǎng)內(nèi)的反應(yīng)——高一度的驚嘆聲、聽不清楚的議論聲以及現(xiàn)場(chǎng)最高法院人員的搖頭與低聲交流。
司法是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線。司法工作做得如何，直接關(guān)系到人們對(duì)社會(huì)公平正義的感受。盡管很多案件與我們個(gè)人并無直接關(guān)系，但是它們畢竟影響著我們對(duì)司法公信力的觀感與體驗(yàn)，也影響著人們對(duì)法治社會(huì)的認(rèn)識(shí)與信心。
十八屆四中全會(huì)啟動(dòng)了“全面推進(jìn)依法治國(guó)”的進(jìn)程，從有關(guān)文件和最高領(lǐng)導(dǎo)人的有關(guān)講話中可以看出，對(duì)于司法領(lǐng)域存在的問題，最高當(dāng)局有足夠清醒的認(rèn)識(shí)，亦即：“司法不公、司法公信力不高問題十分突出，一些司法人員作風(fēng)不正、辦案不廉，辦金錢案、關(guān)系案、人情案，‘吃了原告吃被告’，等等”。
從近幾年來社會(huì)高度關(guān)注的司法熱點(diǎn)、焦點(diǎn)來看，冤假錯(cuò)案是最為集中、也最為敏感的。遠(yuǎn)的不說，單就最高法院院長(zhǎng)、首席大法官周強(qiáng)在最高法工作報(bào)告中提及的呼格吉勒?qǐng)D案來看，人們至今說起來仍心有余悸、百感交集，更不消說險(xiǎn)些釀成冤假錯(cuò)案的念斌案。念斌的案子，周強(qiáng)首席大法官在工作報(bào)告中也單獨(dú)提及，指向是“落實(shí)罪刑法定、疑罪從無等法律原則，切實(shí)保障無罪的人不受刑事追究”。最高法工作報(bào)告這兩個(gè)相鄰的段落，其中存在著邏輯關(guān)系，必先有念斌，才有呼格吉勒?qǐng)D，如果“罪刑法定、疑罪從無”不能切實(shí)落實(shí)，那么，冤假錯(cuò)案就一定還會(huì)發(fā)生。
周強(qiáng)大法官在提及呼格吉勒?qǐng)D案之后，表示“對(duì)錯(cuò)案的發(fā)生，我們深感自責(zé)”，并“要求各級(jí)法院深刻汲取教訓(xùn)，進(jìn)一步健全冤假錯(cuò)案有效防范、及時(shí)糾正機(jī)制”。這個(gè)態(tài)度很好，但盡管態(tài)度決定一切，可是僅有態(tài)度也是不夠的。因?yàn)閷?duì)人們來說，看的不僅僅是表態(tài)，還要看最終落到實(shí)處的效果，“聽其言，觀其行”實(shí)際上是不能分割開來的。
從數(shù)字上看，2014年“各級(jí)法院對(duì)518名公訴案件被告人和260名自訴案件被告人依法宣告無罪”、“按照審判監(jiān)督程序再審改判刑事案件1317件，其中糾正一批重大冤假錯(cuò)案”。這兩部分的數(shù)字相加，有2000余件；與“最高人民法院受理案件11210件，審結(jié)9882件；地方各級(jí)人民法院受理案件1565.1萬件，審結(jié)、執(zhí)結(jié)1379.7萬件”這兩大部分的數(shù)字相比，占比極少。但問題是，一粒老鼠屎可以壞了一鍋湯，對(duì)案、鐵案辦得再多、再好，都抵不過一件重大冤假錯(cuò)案的影響。
在我看來，司法、判案的事情，不能以正確與錯(cuò)誤的各自占比來衡量。我們無法要求司法者盡善盡美，畢竟司法者也是人，是人就會(huì)犯錯(cuò)誤，在這個(gè)前提之下，完全避免出現(xiàn)冤假錯(cuò)案很顯然不現(xiàn)實(shí)。那么，我們所能指望的，也只有周強(qiáng)大法官所說的“進(jìn)一步健全冤假錯(cuò)案有效防范、及時(shí)糾正機(jī)制”，第一盡可能不出現(xiàn)冤假錯(cuò)案，第二冤假錯(cuò)案一旦出現(xiàn)即及時(shí)糾正。畢竟殺一個(gè)人容易，但砍下來的腦袋無法再安放回去。冤假錯(cuò)案一旦鑄成，其殺傷力極大，不僅僅是對(duì)當(dāng)事者個(gè)人及其家庭，還有整個(gè)社會(huì)?？v然冤假錯(cuò)案可以糾正，但對(duì)社會(huì)、人心的傷害卻難以彌補(bǔ)。人們更為看重的，其實(shí)不是大法官的“深感自責(zé)”，而是自責(zé)之后怎么辦。茲事體大，不可不慎。
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