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近日，國家工商總局出臺《關(guān)于禁止濫用知識產(chǎn)權(quán)排除、限制競爭行為的規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），針對當(dāng)前存在的濫用知識產(chǎn)權(quán)排除、限制競爭引發(fā)壟斷問題，要求具有市場支配地位的經(jīng)營者無正當(dāng)理由，不得在行使知識產(chǎn)權(quán)的過程中亂搭售商品。
這就意味著，從今年8月1日起，經(jīng)營者如果再有打著“保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)”的旗號排除或限制競爭對手的行為，一經(jīng)查實(shí)，將被沒收違法所得，并處最高上一年度銷售額10%的罰款；即便尚未實(shí)施所達(dá)成的壟斷協(xié)議，也將被處50萬元以下的罰款。
國家工商總局表示，這次是專門針對知識產(chǎn)權(quán)的濫用導(dǎo)致市場壟斷的行為出臺相應(yīng)細(xì)則，同時(shí)，國家工商總局對“濫用知識產(chǎn)權(quán)排除、限制競爭行為”作出界定，主要是指經(jīng)營者違反反壟斷法的規(guī)定行使知識產(chǎn)權(quán)，實(shí)施壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位等壟斷行為(價(jià)格壟斷行為除外)。
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者發(fā)現(xiàn)，該《規(guī)定》中的處罰規(guī)定，實(shí)際上是反壟斷法的延續(xù)。《反壟斷法》中規(guī)定，“經(jīng)營者違反本法規(guī)定，濫用市場支配地位的，由反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處上一年度銷售額百分之一以上百分之十以下的罰款?！?/p>
按照本次公布的《規(guī)定》，經(jīng)營者濫用知識產(chǎn)權(quán)排除、限制競爭的行為構(gòu)成壟斷協(xié)議的，由工商行政管理機(jī)關(guān)責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處上一年度銷售額百分之一以上百分之十以下的罰款；尚未實(shí)施所達(dá)成的壟斷協(xié)議的，可以處五十萬元以下的罰款。
北京國漢律師事務(wù)所的邵亞光表示，一般是按照上年度銷售額的百分之一到百分之十處罰。在這個(gè)區(qū)間內(nèi)，可能就要考慮違法行為的性質(zhì)、程度、持續(xù)時(shí)間、造成的影響等因素來確定具體比例標(biāo)準(zhǔn)。
不僅僅是壟斷協(xié)議，該《規(guī)定》還明確，如果經(jīng)營者濫用知識產(chǎn)權(quán)排除、限制競爭的行為構(gòu)成濫用市場支配地位的，也將面臨相同的處罰，由工商行政管理機(jī)關(guān)責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處上一年度銷售額百分之一以上百分之十以下的罰款。
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