
朱征夫,律師,現(xiàn)任全國政協(xié)委員,中華全國律師協(xié)會(huì)副會(huì)長,東方昆侖律師事務(wù)所主任,執(zhí)行合伙人。其曾最早在政協(xié)會(huì)議上提出廢除勞教制度和收容教育制度的議案。今年依舊出席兩會(huì),為法治改革進(jìn)言獻(xiàn)策。
記者:去年出了十幾起冤假錯(cuò)案的糾正,比如內(nèi)蒙古呼格吉勒圖案、福建念斌案,還有貴州王元松案等。您覺得出現(xiàn)冤假錯(cuò)案的深層次根源在哪?
朱征夫:深層次的根源應(yīng)該就是全社會(huì)都有一種有罪推定的意識(shí)。比如仇官仇富,如果是做官的或者富人被抓,大家一般不會(huì)同情你,覺得肯定是有事,沒事兒也一定會(huì)有點(diǎn)事。
去年糾正的福建念斌案也是多少年了才糾正過來;呼格案立案都快有八九年了,去年才最后糾正過來;還有貴州有一個(gè)王元松案,在(監(jiān)獄)里面已經(jīng)坐了十年了才放出來,這些案件披露的事實(shí),確實(shí)讓人觸目驚心。出了這些問題,我們不要把責(zé)任僅僅歸咎于我們的司法制度,我們的司法人員,他們當(dāng)然要承擔(dān)主要責(zé)任,但是我認(rèn)為我們?nèi)鐣?huì)都有責(zé)任,那就是有罪推定。
記者:那么有罪推定意識(shí)的具體表現(xiàn)有哪些?
朱征夫:我們現(xiàn)在有些做法,比如抓了人還沒審判就上電視對(duì)著鏡頭認(rèn)罪,嫌犯一招供,一些部門就開始慶功,招供內(nèi)容到底是真是假都說不準(zhǔn),法院還沒判,媒體就未審先判,開始講他犯罪的故事。開庭時(shí)穿囚服、剃光頭、戴手銬等等,這些都是把他當(dāng)做罪犯對(duì)待。還有做得更出格的,比如搞公審、公捕。
把一些不一定站得住腳的證據(jù)端到法院,讓法官來判,他敢判無罪嗎?如果判無罪就意味著偵查機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān),甚至媒體,都在犯錯(cuò)誤。大家都不愿意承認(rèn)錯(cuò)誤,只好讓他弄點(diǎn)什么事,承擔(dān)一些責(zé)任。這是對(duì)他非常的不公平。
按照《訴訟法》規(guī)定,在法院終審認(rèn)定當(dāng)事人有罪之前,任何人都不能把他當(dāng)做有罪來看待,應(yīng)該推定他是無罪之人。但在實(shí)際操作中做得非常非常的不夠。其實(shí)整個(gè)訴訟程序是有監(jiān)督的,但現(xiàn)在配合講的多,監(jiān)督講得少,而且還不是以審判為中心,都已經(jīng)先推定他有罪了,差不多是把一個(gè)已經(jīng)做好的菜,硬塞給法院去吃啊。
記者:作為律師,根據(jù)平時(shí)工作積累的經(jīng)驗(yàn),您認(rèn)為是什么原因促使當(dāng)事人主動(dòng)認(rèn)罪?
朱征夫:有兩種情況,一種是當(dāng)事人可能不知道法律上的罪是個(gè)什么概念,他可能認(rèn)為自己做錯(cuò)了,違反了道德,可能覺得不合乎有關(guān)規(guī)定,違反了紀(jì)律等等,但是不一定違法。
另一種,我們發(fā)現(xiàn)相當(dāng)多的情況是當(dāng)事人被強(qiáng)迫認(rèn)罪。辦案人員面臨各種各樣的破案壓力,可能會(huì)出現(xiàn)好不容易抓到一個(gè),就是他了,這也是有罪推定。所謂刑訊逼供,也是先覺得你有罪,你就是不招而已。如果真認(rèn)為他是無辜的,怎么會(huì)動(dòng)用刑訊呢?
其實(shí)我覺得他自己認(rèn)罪,主要還是我們的制度沒有保障當(dāng)事人的權(quán)利。重打擊、輕保護(hù)這個(gè)傾向一直存在。
記者:關(guān)于如何避免冤假錯(cuò)案的發(fā)生,這次兩會(huì)上您提交的建議是什么?
朱征夫:我的建議是全社會(huì)都要強(qiáng)化無罪推定的意識(shí),法院審判之前,不要把他當(dāng)做有罪之人來對(duì)待,要尊重他的人權(quán),尊重他的人格尊嚴(yán)。
監(jiān)督部門、權(quán)力部門,包括政法委、人大最好不要監(jiān)督個(gè)案。有時(shí)候案件發(fā)生后,家屬都來跟政府部門、黨政部門施加壓力,然后壓力轉(zhuǎn)嫁給領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)再把壓力轉(zhuǎn)嫁給辦案人員,最后問題案件就容易產(chǎn)生。
派出所、看守所都屬于公安部門,有的預(yù)審處就設(shè)在看守所,可以隨時(shí)提審,即使審訊過程中真的發(fā)生問題也沒有辦法監(jiān)督。我記得有學(xué)者建議把看守所放在司法局、司法廳來管,我覺得這是個(gè)好建議,不一定要放在司法局,也可以放在其他的部門來管,就是不要放在公安下面管,一定要讓它稍微獨(dú)立一點(diǎn)。
還要發(fā)揮律師的作用。比如,考慮引進(jìn)律師在場權(quán),律師參與審訊過程,提審當(dāng)事人時(shí),律師在場作為見證人。
記者:最高檢日前出臺(tái)了《關(guān)于依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的規(guī)定》,其中提出要依法保障律師的會(huì)見權(quán)、閱卷權(quán)。
朱征夫:現(xiàn)在律師們呼吁的多是會(huì)見權(quán),如果從根本上解決刑訊逼供的問題,我覺得律師在場權(quán)很重要。一方面保證當(dāng)事人不受刑訊逼供,另一方面也可以證明我們的辦案人員是依法查案的。
記者:對(duì)于錯(cuò)案追究制是不是也要遵循無罪推定的原則?
朱征夫:是的,現(xiàn)在有個(gè)情況是錯(cuò)案一旦發(fā)生,就把過去一些辦案人員都找來,都說他們有責(zé)任。其實(shí)要分清楚到底是誰承擔(dān)主要責(zé)任,有些辦案人員可能參與了辦案,但他可能沒有在刑訊逼供中起什么作用,這個(gè)時(shí)候也不要對(duì)他搞有罪推定,只有在法院認(rèn)定他們有罪之后,才能認(rèn)定他確實(shí)是要承擔(dān)罪責(zé)。
馬成律師辦案心得:簡單的案件復(fù)雜化,復(fù)雜的案件簡單化。
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