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律師專欄
 
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預(yù)付卡消費(fèi)坑人 “最終解釋權(quán)歸商家”違法

2015-04-13    作者:吳玲律師
導(dǎo)讀:卡上的錢還在,辦卡的店卻沒了,有消費(fèi)者就遭遇過辦卡商家突然“蒸發(fā)”的痛苦。不少商家為了招攬和留住顧客,推出預(yù)付費(fèi)式會(huì)員卡服務(wù)。消費(fèi)者往往被會(huì)員卡提供的種種優(yōu)惠而吸引了,卻忽視了背后的風(fēng)險(xiǎn):辦卡容易退錢難,會(huì)員卡只能...

卡上的錢還在,辦卡的店卻沒了,有消費(fèi)者就遭遇過辦卡商家突然“蒸發(fā)”的痛苦。不少商家為了招攬和留住顧客,推出預(yù)付費(fèi)式會(huì)員卡服務(wù)。消費(fèi)者往往被會(huì)員卡提供的種種優(yōu)惠而吸引了,卻忽視了背后的風(fēng)險(xiǎn):辦卡容易退錢難,會(huì)員卡只能續(xù)費(fèi)不能退余額,商家跑路。

案例1:霸王條款盛行維權(quán)艱難

去年8月,市民祝小姐在渝城味(天河區(qū)天河路店)辦理了一張會(huì)員卡,充值了50元現(xiàn)金。餐館工作人員稱辦卡送果汁,充值的金額可在下次消費(fèi)時(shí)使用。但她今年3月9日再到店內(nèi)消費(fèi)時(shí),被告知該會(huì)員卡上充值的金額已超過3個(gè)月的有效期,不能繼續(xù)使用。渝城味相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋,且商家保留活動(dòng)最終解釋權(quán)。

市民陳小姐則更為郁悶,今年2月17日,她在廣州火車東站羊城通中心購買一張了羊城通,押金20元,原卡已有50元,她于2月22日通過銀行劃款充入650元。后來陳小姐需要暫停使用羊城通,要求辦理退款但一直未成功。

陳小姐說,今年2月27日,她曾經(jīng)致電羊城通客服400844001投訴,被告知為其預(yù)約5個(gè)工作日后,可以前往天河區(qū)體育西羊城通客服中心辦理退款。但是她去退款時(shí),又被告知,由于她卡內(nèi)余額約為700元,無法為其辦理退款,建議她將卡內(nèi)的余額使用到300元以下再為其辦理退款。

3月5日,陳小姐再次前往天河區(qū)體育西羊城通客服中心辦理退款,但是羊城通要求她將羊城通上繳后,等10個(gè)工作日后,將有工作人員聯(lián)系她,再協(xié)商處理意見?!安煌丝畈徽f,還要求我上繳羊城通,實(shí)在是霸王條款?!标愋〗銦o奈地表示。

●律師點(diǎn)評(píng)“最終解釋權(quán)歸商家”為違法條款

金卡律師事務(wù)所律師張興彬介紹,2011年5月底,中國人民銀行、國家工商總局等六部委聯(lián)合發(fā)布了“關(guān)于規(guī)范商業(yè)預(yù)付卡管理的意見”。根據(jù)這一“意見”的規(guī)定,為防止發(fā)卡人無償占有卡內(nèi)殘值,方便持卡人使用,記名商業(yè)預(yù)付卡不設(shè)有效期,不記名商業(yè)預(yù)付卡有效期不得少于3年。對(duì)于超過有效期尚有資金余額的,發(fā)卡人應(yīng)提供激活、換卡等配套服務(wù)。會(huì)員卡或者預(yù)付卡不退余額侵害了消費(fèi)者權(quán)益,屬霸王條款;設(shè)定充值門檻,屬于強(qiáng)制消費(fèi);商家要求顧客先交足“欠款”,或以未交“欠款”為由扣“差價(jià)”,更不合理。遇到這些情況,消費(fèi)者可先與商家協(xié)商,協(xié)商未果可向工商部門投訴。

張興彬介紹,最終解釋權(quán)歸商家所有,這是市民日常生活里最常見的“霸王條款”之一。國家工商總局于2010年11月頒布的《合同違法行為監(jiān)督處理辦法》中,明確將“本公司擁有最終解釋權(quán)”、“客戶不得以任何理由退貨”等說法列為違法條款,最高可處以3萬元罰款。信息不對(duì)稱是“最終解釋權(quán)”這類霸王條款產(chǎn)生的主要原因。

案例2:商家突然跑路退費(fèi)無門

去年12月,有多名市民反映正佳廣場(chǎng)歡歌KTV突然關(guān)門,他們辦的預(yù)付會(huì)員卡無處退費(fèi)。市民黃小姐介紹,他12月初本打算跟同事在這里唱歌,打KTV電話訂房間沒人接。后來找人代訂,才被告知已經(jīng)關(guān)門了。黃小姐經(jīng)常與同事在正佳廣場(chǎng)四樓的歡歌KTV聚會(huì),聽說辦卡有優(yōu)惠,就于2013年5月在此辦了一張鉆石卡,充值5000元享受五折優(yōu)惠。

黃小姐聽說此事后,再次來到歡歌KTV時(shí)才發(fā)現(xiàn)大門已經(jīng)緊鎖,門前貼著停業(yè)的公告。公告稱“由于正佳廣場(chǎng)升級(jí)改造,雙方合同于2014年12月1日終止。辦理了會(huì)員卡的市民可前往正佳廣場(chǎng)四樓歡歌KTV辦理退費(fèi)”。但黃小姐表示,在停業(yè)前她沒有接到任何通知,而今KTV已空無一人,公告上留的電話她打了十幾次也沒人接聽??▋?nèi)有3000多元余額不知找誰兌現(xiàn),這鉆石卡變成廢卡只能自認(rèn)倒霉了。

廣州市工商局相關(guān)人員介紹,正佳歡歌店已撤場(chǎng),無法為投訴人跟進(jìn)處理。正佳廣場(chǎng)管理處則表示,已經(jīng)有很多該KTV的會(huì)員前來咨詢退費(fèi)的問題,但原先歡歌KTV的負(fù)責(zé)人已經(jīng)全部撤出無法聯(lián)系,而且正佳與歡歌KTV只是租賃關(guān)系,具體退費(fèi)還需要找歡歌KTV。

●律師點(diǎn)評(píng)商店結(jié)業(yè)未提前告知屬欺詐

店鋪關(guān)門之前是否有義務(wù)提前通知持有充值會(huì)員卡的顧客?金卡律師事務(wù)所律師張興彬介紹,商店在關(guān)門結(jié)業(yè)之前,必須對(duì)消費(fèi)者提前進(jìn)行告知,并可以通過張貼告示、打電話或發(fā)短信的方式進(jìn)行通知,如果沒有提前通知,應(yīng)屬于欺詐行為,消費(fèi)者可以向法院提起訴訟。根據(jù)《單用途商業(yè)預(yù)付卡管理辦法》第十二條:備案事項(xiàng)發(fā)生變更、發(fā)卡企業(yè)類型改變或單用途卡業(yè)務(wù)終止時(shí),發(fā)卡企業(yè)應(yīng)在變化之日起15個(gè)工作日內(nèi)向備案機(jī)關(guān)辦理變更、注銷手續(xù)。發(fā)卡企業(yè)終止兌付①未到期單用途卡的,發(fā)卡企業(yè)和售卡企業(yè)②應(yīng)向持卡人提供免費(fèi)退卡服務(wù),并在終止兌付日前至少30日在備案機(jī)關(guān)指定的媒體上進(jìn)行公示。

張興彬稱,目前尚未有專門的法律、法規(guī)對(duì)預(yù)付式消費(fèi)進(jìn)行約束,只能用《民法通則》、《合同法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等一般法律來保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。早在1998年,中國人民銀行和工商總局曾頒布過《會(huì)員卡管理試行辦法》,但此辦法在2007年被廢止。2011年5月,國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于規(guī)范商業(yè)預(yù)付式管理意見》,其中規(guī)定建立商業(yè)預(yù)付式購卡實(shí)名登記,但多數(shù)機(jī)構(gòu)并未貫徹執(zhí)行。由于相關(guān)法律制度的不完善,經(jīng)營者行為難以得到有效約束,也加大了消費(fèi)者在預(yù)付消費(fèi)卡中維權(quán)難度。當(dāng)前最重要,最有效的,還是出臺(tái)專項(xiàng)法律法規(guī)。

■鏈接怎樣防范預(yù)付卡糾紛?

廣州市消協(xié)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,消費(fèi)者在選擇進(jìn)行預(yù)付卡消費(fèi)時(shí),要考察商家的信譽(yù)度。盡量選擇規(guī)模大、信譽(yù)好、經(jīng)營狀況良好的商家,不要因?yàn)樯碳业膬?yōu)惠幅度或者促銷而忽略了潛在的風(fēng)險(xiǎn)。

其次,要適度消費(fèi)防范風(fēng)險(xiǎn)。科學(xué)理性購買、充值預(yù)付式消費(fèi)卡,每次充值金額不宜過多;謹(jǐn)慎選擇預(yù)付額度過高、服務(wù)周期過長的預(yù)付式消費(fèi)。

然后,要仔細(xì)閱讀了解詳情。要仔細(xì)閱讀預(yù)付式消費(fèi)的合同或章程,詳細(xì)了解自己的權(quán)利和義務(wù),特別注意其中限制消費(fèi)者行為的規(guī)定,如價(jià)格、優(yōu)惠條件、有效期限、使用權(quán)限、使用地點(diǎn)等。對(duì)沒有合同或預(yù)付式消費(fèi)卡面上約定過于簡單的,要另行簽訂詳細(xì)、明確的書面合同;特別要注意終止服務(wù)、轉(zhuǎn)讓等限制性條款。

備份防止余額缺失。對(duì)一些金額大的預(yù)付式消費(fèi)要做好備份,詳細(xì)記錄每次預(yù)付式消費(fèi)的使用情況以及卡內(nèi)余額情況,防止卡內(nèi)余額缺失。注意保留相關(guān)證據(jù)。注意保留章程、協(xié)議、發(fā)票等相關(guān)證據(jù),發(fā)生問題及時(shí)向消協(xié)投訴。遇有攜款潛逃及時(shí)報(bào)案。


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吳玲,女,廣東寶威律師事務(wù)所專職律師、合伙人。從事執(zhí)業(yè)律師10多年來,辦理各類案件千余起,為當(dāng)事人挽回經(jīng)濟(jì)損失幾千萬元,曾擔(dān)任東莞電視臺(tái)、中國聯(lián)通公司東莞分公司、日本電產(chǎn)等多家公司的法律顧問。有非常全面的法律知識(shí),辦案經(jīng)驗(yàn),擅長辦理債權(quán)債務(wù)、房地產(chǎn)、刑事辯護(hù)、婚姻家庭、非訴訟、擔(dān)任常年企業(yè)法律顧問等各種業(yè)務(wù),而且恪守“誠信專業(yè),盡責(zé)勤勉”的執(zhí)業(yè)理念,敬業(yè)誠信,也榮獲所有當(dāng)事人的一致好評(píng)。

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