關于貸款債權保全和清償的管理

1996年6月28日中國人民銀行發(fā)布的《貸款通則》規(guī)定：

借款人不得違反法律規(guī)定，借兼并、破產或者股份制改造等途徑，逃避銀行債務，侵吞信貸資金;不得借承包、租賃等途徑逃避貸款人的信貸監(jiān)管以及償還貸款本息的責任。

貸款人有權參與處于兼并、破產或股份制改造等過程中的借款人的債務重組，應當要求借款人落實貸款還本付息事宜。貸款人應當要求實行承包、租賃經營的借款人，在承包、租賃合同中明確落實原貸款債務的償還責任。貸款人對實行股份制改造的借款人，應當要求其重新簽訂借款合同，明確原貸款債務的清償責任。對實行整體股份制改造的借款人，應當明確其所欠貸款債務由改造后公司全部承擔;對實行部分股份制改造的借款人，應當要求改造后的股份公司按占用借款人的資本金或資產的比例承擔原借款人的貸款債務。貸款人對聯營后組成新的企業(yè)法人的借款人，應當要求其依據所占用的資本金或資產的比例將貸款債務落實到新的企業(yè)法人。貸款人對合并(兼并)的借款人，應當要求其在合并(兼并)前清償貸款債務或提供相應的擔保。借款人不清償貸款債務或未提供相應擔保，貸款人應當要求合并(兼并)企業(yè)或合并后新成立的企業(yè)承擔歸還原借款人貸款的義務，并與之重新簽訂有關合同或協議。貸款人對與外商合資(合作)的借款人，應當要求其繼續(xù)承擔合資(合作)前的貸款歸還責任，并要求其將所得收益優(yōu)先歸還貸款。借款人用已作為貸款抵押、質押的財產與外商合資(合作)時必須征求貸款人同意。貸款人對分立的借款人，應當要求其在分立前清償貸款債務或提供相應的擔保。借款人不清償貸款債務或未提供相應擔保，貸款人應當要求分立后的各企業(yè)，按照分立時所占資本或資產比例或協議，對原借款人所欠貸款承擔清償責任。對設立于公司的借款人，應當要求其子公司按所得資本或資產的比例承擔和償還母公司相應的貸款債務。貸款人對產權有償轉讓或申請解散的借款人，應當要求其在產權轉讓或解散前必須落實貸款債務的清償。貸款人應當按照有關法律參與借款人破產財產的認定與債權債務的處置，對于破產借款人已設定財產抵押、質押或其他擔保的貸款債權，貸款人依法享有優(yōu)先受償權;無財產擔保的貸款債權按法定程序和比例受償。

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