最高人民法院6日發(fā)布《關(guān)于審理環(huán)境民事公益訴訟案件適用法律若干問題的解釋》,司法解釋明確,社會組織可提起環(huán)境民事公益訴訟。該司法解釋于2015年1月7日起施行。
據(jù)介紹,近年來,大氣、水、土壤等污染事件在我國頻繁發(fā)生,部分區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)功能出現(xiàn)嚴(yán)重退化。由于大氣、水等環(huán)境因素所具有的公共產(chǎn)品屬性以及缺乏傳統(tǒng)法意義上的直接受害人,且相應(yīng)的法律規(guī)定不明確,導(dǎo)致環(huán)境民事公益訴訟屢屢被擋在司法救濟(jì)大門之外。為解決這一問題,最高法在總結(jié)試點(diǎn)法院審理環(huán)境民事公益訴訟案件實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,制定出臺該司法解釋。
最高法新聞發(fā)言人孫軍工說,司法解釋涵蓋四方面內(nèi)容,除明確在設(shè)區(qū)的市級以上人民政府民政部門登記的社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位以及基金會等社會組織可提起環(huán)境民事公益訴訟外,還規(guī)定,環(huán)境民事公益訴訟案件可跨行政區(qū)劃管轄,同一污染環(huán)境行為的私益訴訟可搭公益訴訟“便車”,并減輕了原告訴訟費(fèi)用負(fù)擔(dān)。
孫軍工表示,環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要黨委、人大、政府、司法機(jī)關(guān)以及社會各界的共同參與。為積極推動建立環(huán)境資源執(zhí)法協(xié)調(diào)機(jī)制,做好環(huán)境行政執(zhí)法和環(huán)境司法的銜接,最高法在制定司法解釋的同時(shí),還與民政部、環(huán)境保護(hù)部聯(lián)合制發(fā)了《關(guān)于貫徹實(shí)施環(huán)境民事公益訴訟制度的通知》。
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