根據(jù)《勞動法》第4條的規(guī)定：用人單位應當依法建立和完善規(guī)章制度，保障勞動者享有勞動權利和履行勞動義務。根據(jù)《勞動法條文說明》第4條的規(guī)定，《勞動法》第4中的“依法”應當作廣義理解，指所有的法律、法規(guī)和規(guī)章。包括：憲法、法律、行政法規(guī)、地方法規(guī)，民族自治地方還要依據(jù)該地方的自治條例和單行條例，以及關于勞動方面的行政規(guī)章。