合法并合理的具體行政行為應具備哪些要件

一、事實要件。事實要件已具備的表現(xiàn)為事實清楚，證據(jù)確鑿，即行政復議機關通過審查認為被申請人實施的具體行政行為基于的事實是真實、可靠并有證據(jù)作完整的證明；

二、根據(jù)要件。根據(jù)要件已具備的表現(xiàn)為適用依據(jù)正確，即行政復議機關認為被申請人選擇了真正可以成為其所實施的具體行政行為根據(jù)的法律法規(guī)等行為規(guī)范；

三、程序要件。程序要件已具備的表現(xiàn)為程序合法，限行政復議機關認為被申請人所實施的具體行政行為完全遵從了法律法規(guī)等行為規(guī)范規(guī)定的方式、形式、順序和時限等要求；

四、內(nèi)容要件。內(nèi)容要件已具備的表現(xiàn)為內(nèi)容適當，即行政復議機關認為被申請人所實施的具體行政行為在裁量方面，不僅沒有超越職權和濫用職權，而且也沒有不合理狀態(tài)。