- 當前常識信息
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發(fā)布時間:2010-06-21
海關在什么情況下可以強制執(zhí)行處罰決定呢?根據(jù)《海關法》、《行政處罰法》及《實施條例》的規(guī)定,海關行政處罰強制執(zhí)行應具備以下條件 :第一,待執(zhí)行的行政處罰決定已發(fā)生法律效力。行政處罰強制執(zhí)行的目的,是實現(xiàn)已發(fā)生法律效力的處罰決定所確定的內容,因此,生效的處罰決定是強制執(zhí)行的基礎;尚未生效的海關處罰決定,因其法律效力不能確定,不存在強制執(zhí)行問題。第二,當事人拒不履行已發(fā)生法律效力的海關處罰決定所確定的義務。當事人拒不履行處罰決定,是海關強制執(zhí)行的根本前提和核心條件,只有在這種情況下,海關才有強制執(zhí)行的必要。“拒不履行處罰決定”是指當事人有履行能力而故意不予履行,如果當事人確有經(jīng)濟困難或受某種條件的限制,客觀上不能履行處罰決定,譬如,當事人經(jīng)濟上沒有支付能力,不能按期繳納罰款,就不能認定其拒不履行處罰決定(在這種情況下,當事人可申請延期或分期繳納罰款),海關也不應采取強制措施。第三,當事人不履行處罰決定超過規(guī)定期限,根據(jù)法律規(guī)定,被處罰的當事人在收到處罰決定書之日起15日內不履行處罰決定,海關自第16日起可視具體情況對其采取相應的強制執(zhí)行措施,也可申請法院強制執(zhí)行。第四,已生效的海關處罰決定規(guī)定了具體給付義務。這里所說的給付義務是指海關處罰決定所規(guī)定的具體的作為或不作為義務。執(zhí)法實踐中,海關處罰決定給付義務的標的通常有兩類:一類是財產(chǎn),如罰款、沒收走私貨物、物品;另一類是行為,如暫停企業(yè)從事有關業(yè)務或執(zhí)業(yè)資格,撤銷企業(yè)注冊登記資格等。需要說明的是,海關行政處罰強制執(zhí)行的標的只能是財產(chǎn)和行為,如果海關所作處罰決定未規(guī)定具體給付義務,譬如警告,就不存在強制執(zhí)行問題。

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