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法律常識

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治安管理處罰程序

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(1)簡易程序:公安人員在依法執(zhí)行職務中查處的違反治安管理的行為,如果案情比較簡單因果關系明確,被處罰人承認違法事實的,可以當場警告或者處50元以下的罰款,被處罰人無異且不涉及其它違法犯罪的可當場處50元以上200元以下罰款;對法人或其它組織可當場處1000元以下罰款;執(zhí)法人員實施當場處罰,應當向當事人出示能證明執(zhí)法身份的證件,填寫當場處罰決定書并當場交付當事人。



(2)普通程序:



<1>傳喚。公安機關對違反治安管理的人,需要傳喚的,使用《傳喚證》。對于當場發(fā)現(xiàn)的違反治安管理的人,可以口頭傳喚。對無正當理由不接受傳喚或者逃避傳喚的,公安機關可以強制傳喚。強制的方法應以能將被傳喚人傳喚到公安機關為限度,必要時經(jīng)派出所所長以上負責人批準,可以使用械具。



對違反治安管理的人,公安機關傳喚后應當及時訊問查證。對情況復雜,依照《治安管理處罰條例》規(guī)定適用拘留處罰的訊問查證的時間不得超過二十四小時。



<2>聽證。對個人罰款2000元以上,對法人或其他組織處10000元以上罰款的及作出責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷有關證照等處罰的,在作出處罰前,應當告知當事人有要求舉行聽證的權利;當事人要求聽證的,公安機關應當組織聽證。當事人不承擔行政機關組織聽證的費用。聽證依照以下程序組織:


第 1 頁

①當事人要求聽證的,應當在公安機關告知后三日內(nèi)提出;



②公安機關應當在聽證的七日前,通知當事人舉行聽證的時間、地點;



③除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私外,聽證公開舉行;



④聽證由公安機關法制部門指定專人主持;當事人認為主持人與本案有直接利害關系的,有權申請回避;



⑤當事人可以親自參加聽證,也可以委托一至二人代理。



<3>告知。公安機關在作出處罰決定之前,應當告知當事人作出處罰決定的事實、理由及依據(jù),并告知當事人依法享有的權利。當事人有權進行陳述和申辯。公安機關必須充分聽取當事人的意見,對當事人提出的事實、理由和證據(jù),應當進行復核;當事人提出的事實、理由或者證據(jù)成立的,公安機關應當采納。作出處罰決定之前,不向當事人告知給予處罰的事實、理由和依據(jù),或者拒絕聽取當事人的陳述、申辯,處罰決定不能成立;當事人放棄陳述或者申辯權利的除外。



<4>裁決。裁決應當填寫裁決書,并應立即向當事人宣布。裁決書應交給被裁決人。治安處罰案件有被侵害人的,公安機關可采用書面或口頭形式將結果通知被侵害人。


第 2 頁

<5>執(zhí)行。



①拘留的執(zhí)行:受拘留處罰的人應當在限定的二十四小時內(nèi),到指定的拘留所接受處罰。無正當理由超過二十四小時不到拘留所接受處罰或者抗拒執(zhí)行的,經(jīng)派出所所長以上負責人批準,可以使用械具強制執(zhí)行。在拘留期間,被拘留人的伙食費用,由自已負擔。



②罰款的執(zhí)行:



當場收繳。對當場處罰給予二十元以下罰款以及不當場收繳事后難以執(zhí)行的罰款,執(zhí)法人員當場收繳;在邊遠、水上、交通不便地區(qū),公安機關及其公安人員依照〈治安管理處罰條例〉作出罰款決定后,當事人向指定的銀行繳納罰款,確有困難,經(jīng)當事人提出,可以當場收繳。



到指定銀行繳納。除上款規(guī)定的情形外,其他罰款應告知當事人在限定的時間到指定的銀行繳納。到期不繳納的,可以按日增加罰款一元至五元。拒絕交納罰款的,可以處十日以下拘留,罰款仍應執(zhí)行。



③損失賠償和醫(yī)療費用的執(zhí)行:被裁決賠償損失或者負擔醫(yī)療費用的,應當在接到裁決書后五日內(nèi)將費用交裁決機關代轉;數(shù)額較大的,可以分期交納。拒不交納的,由裁決機關通知其所在單位從本人工資中扣除,或者扣押財物折抵。對因民間糾紛引起的打架斗毆和毀損他人財物等治安案件,需賠償損失的或負擔醫(yī)療費用的,經(jīng)調(diào)解,未達成協(xié)議或達成協(xié)議后反悔的,告知當事人向當?shù)厝嗣穹ㄔ喊疵袷掳讣?a href="http://www.luxwatt.cn/flcs/list_613.html" target="_blank" class="keywordlink">起訴。


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3、申訴、起訴。



被裁決治安處罰的人或被侵害人不服公安機關裁決的,在接到通知后五日內(nèi)可以向上一級公安機關提出申訴;上一級公安機關在接到申訴后五日內(nèi)(不包括案卷送達途中時間、法定的節(jié)假日以及上一級公安機關到城鎮(zhèn)區(qū)域以外地方調(diào)查取證、辦案人在途中的時間和等待證人的時間)作出復議裁決。不服上一級公安機關復議裁決的,可以在接到通知后五日內(nèi)向當?shù)厝嗣穹ㄔ禾崞鹪V訟。



治安管理處罰提出申訴或者提出訴訟的,在申訴和訴訟期間原裁決繼續(xù)執(zhí)行。被裁決拘留的人或者他的家屬能夠找到擔保人或者按照規(guī)定交納保證金的,在申訴和訴訟期間,原裁決暫緩執(zhí)行。裁決被撤銷或者開始執(zhí)行時,依照規(guī)定退還保證金。


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發(fā)布時間:2010-06-21