按理說，企業(yè)不應發(fā)生欠繳職工住房公積金的現(xiàn)象。因為，住房公積金是強制繳存。根據(jù)《條例》的規(guī)定，任何單位不得逾期繳存或者少繳、漏繳職工住房公積金。企業(yè)有欠繳職工住房公積金的行為，將受到行政處罰。但由于我國目前正處于企業(yè)經(jīng)營機制轉換時期，部分企業(yè)在機制轉換過程中，經(jīng)濟效益滑坡，虧損現(xiàn)象也常有發(fā)生，企業(yè)無力承擔職工的住房公積金，出現(xiàn)了拖欠職工住房公積金的現(xiàn)象。有些企業(yè)由于經(jīng)濟效益下降，申請緩繳住房公積金。一旦這些企業(yè)破產(chǎn)，就會發(fā)生欠繳的職工住房公積金如何處理的問題。根據(jù)國辦發(fā)[1996]35號文件“對依法宣告破產(chǎn)的企業(yè)欠繳的住房公積金和所欠管理中心的住房公積金貸款按國家有關規(guī)定優(yōu)先予以清償”的精神，單位在合并、分立的情形下，欠繳的職工住房公積金應由合并或分立的單位根據(jù)合并或分立的協(xié)議予以補繳；在發(fā)生撤銷、解散、破產(chǎn)情形時，欠繳的住房公積金應作為職工工資列入優(yōu)先清償順序清償。