合法性、真實性和與待證事實的關聯(lián)性是行政處罰案件證據必須具備的基本要求。

調查收取證據必須遵循法定的程序、方法、權限、時限、順序和權限。按照《最高人民法院關于行政訴訟證據若干問題的規(guī)定》“證據的審核認定”第五十五至六十二條的內容，調取行政處罰案件的證據必須以證明的案件事實為核心，圍繞合法、真實全面、客觀和公正地分析判斷，調取與案件事實之間有關聯(lián)性的證據材料。保證證據的合法性。證據必須符合法定形式；證據的取得必須符合法律、法規(guī)、司法解釋和規(guī)章的要求；同時要明確違反法律禁止性規(guī)定或者侵犯他人合法權益的方法取得的證據，不能作為認定案件事實的依據。譬如以偷拍、偷錄、竊聽等手段獲取侵害他人合法權益的證據材料；以利誘、欺詐、脅迫、暴力等不正當手段獲取的證據材料等都不能作為行政處罰案件的證據。

保證證據的真實性。證據形成的原因、客觀環(huán)境；證據是否為原件、原物，復制件、復制品與原件、原物是否相符；提供證據的人或者證人與當事人是否具有利害關系等這些問題都是收集證據所必須考慮周密并且在調取證據時必須想方設法做到的。保證證據的關聯(lián)性。調查取證嚴格按照事前計劃，僅僅圍繞案件事實收集證據；分析思考運用邏輯推理和生活經驗，進行全面、客觀和公正地分析判斷，確定證據材料與案件事實之間的證明關系，排除不具有關聯(lián)性的證據材料，準確認定案件事實。要做到這兩點，收集證據，務必全面，實現證據材料的“大量的”和“合乎實際的”要求；分析證據，務必深刻，實現證據材料的“由此及彼”和“由表及里”的要求。