行政處罰決定需要根據(jù)違法行為情節(jié)輕重作出。過去在現(xiàn)場檢查過程中，執(zhí)法人員只注重收集違法行為是否存在的證據(jù)，往往忽視對違法行為情節(jié)輕重的證據(jù)的收集，這樣就很難保證行政處罰的公正性和合理性。違法行為情節(jié)可以區(qū)分為輕微、較輕、一般、嚴(yán)重、特別嚴(yán)重但不構(gòu)成犯罪、構(gòu)成犯罪等輕重程度。除構(gòu)成犯罪需要移送司法機(jī)關(guān)處理外，違法行為情節(jié)不同，可以分別給予不同的行政處罰和幅度。因此，檢查時要定性分析與定量分析相結(jié)合，注意收集與違法行為數(shù)量、金額、頻率、比例、形式、違法所得等相關(guān)的證據(jù)，必要時采取抽樣取證的方法獲得證據(jù)，據(jù)此判斷違法行為情節(jié)的輕重。在此基礎(chǔ)上，還有必要查明是否存在從輕或減輕處罰的情節(jié)。