從重處罰是指行政機(jī)關(guān)在法定的處罰方式和幅度內(nèi)，對(duì)行政違法行為人在數(shù)種處罰方式中選擇較嚴(yán)厲的處罰方式或者在某一處罰方式允許的幅度內(nèi)選擇上限或者接近于上限進(jìn)行的處罰。行政處罰法沒(méi)有對(duì)行政處罰的從重情節(jié)作出明確規(guī)定，是考慮到行政違法達(dá)到一定的嚴(yán)重程度往往觸犯了刑律，會(huì)受到刑事法律的制裁，而且在實(shí)踐中，違法情節(jié)嚴(yán)重需要從重給予行政處罰還是構(gòu)成犯罪需要給予刑事處罰的情況比較復(fù)雜，因此暫未作規(guī)定。由行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在實(shí)踐中，根據(jù)違法事實(shí)的具體情節(jié)和構(gòu)成要件的不同，認(rèn)定是行政違法，還是犯罪，適當(dāng)考慮運(yùn)用行政處罰或者移送司法機(jī)關(guān)進(jìn)行刑事處罰。

實(shí)踐中，行政機(jī)關(guān)對(duì)某種行政違法行為情節(jié)嚴(yán)重的給予從重處罰的情況還是比較多的，如：治安管理處罰條例規(guī)定，嚴(yán)厲禁止賣淫、嫖宿暗娼以及介紹或者容留賣淫、嫖宿暗娼，違者處15日以下拘留、警告、責(zé)令具結(jié)悔過(guò)或者依照規(guī)定實(shí)行勞動(dòng)教養(yǎng)，可以并處5000元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。如某人實(shí)施了介紹、容留他人賣淫、嫖宿暗娼的違法活動(dòng)，同時(shí)還用威脅、利誘等手段逼迫一些不愿賣淫的婦女從事賣淫活動(dòng)，情節(jié)嚴(yán)重。根據(jù)這一行政違法行為的具體情節(jié)，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)就可以對(duì)其處以15日拘留和5000元罰款的期限和數(shù)額上限或者接近上限的處罰。