《行政處罰法》規(guī)定，實(shí)施行政處罰的主體有以下三類：

一、有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)行政機(jī)關(guān)具有行政處罰權(quán)必須由法律、法規(guī)、規(guī)章明確規(guī)定，必須在法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施；

二、法律、法規(guī)授權(quán)的組織法律、法規(guī)授權(quán)的組織有權(quán)按授權(quán)的范圍實(shí)施行政行為并成為適格被告。但被授權(quán)的組織必須具有管理公共事務(wù)的職能；

三、行政機(jī)關(guān)委托的組織受委托的組織必須具備以下條件：（一）是依法成立的管理公共事務(wù)的事業(yè)組織；（二）具有熟悉有關(guān)法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章和業(yè)務(wù)的正式工作人員；（三）具備必要的技術(shù)檢查或技術(shù)鑒定的條件。