- 當(dāng)前常識(shí)信息
2.0




已有1人評(píng)價(jià)
瀏覽:2794次下載:10次
發(fā)布時(shí)間:2010-09-26
為調(diào)控房?jī)r(jià),國(guó)家部委連環(huán)出招,把房地產(chǎn)商當(dāng)成破鼓狠敲一通。90、70、20,這不是文藝片名稱,而是指90平方米占70%、強(qiáng)收20%二手房個(gè)稅等政策,給市場(chǎng)猛澆冷水。同時(shí)輿論上不斷給地方政府施壓。但是至今看來,交易受到抑制,但價(jià)位不減,全國(guó)70個(gè)大中城市房屋銷售價(jià)格6月依然同比上漲5.8%。更深刻的原因是,一些地方政府絲毫沒有降低高價(jià)賣地的熱情。
作為高房?jī)r(jià)的兩大受益者,相對(duì)而言,地方政府比開發(fā)商更難以撼動(dòng)。因?yàn)榫揞~的土地出讓金實(shí)在誘人。地方政府可以預(yù)收70年,且70%留作地方財(cái)政。我想,沒有哪筆錢比賣地更加輕松愉快。對(duì)于一些稅收本不豐厚的地區(qū),土地出讓金已經(jīng)是近一二十年最大的財(cái)政資源,具有“第四財(cái)政”的美譽(yù)。
預(yù)收70年土地出讓金,曾經(jīng)有利于地方政府帶動(dòng)土地需求,迅速積累資金,加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè),但是目前來看,這項(xiàng)制度已經(jīng)造成極大的短視行為,并成為宏觀調(diào)控的最大障礙。
房地產(chǎn)開發(fā)20多年,深圳市關(guān)內(nèi)基本已無地可賣,這不是特殊的個(gè)案,假如賣地財(cái)政的閘門不放下,中國(guó)許多城市的可建設(shè)用地可能很快就賣光。賣地的巨大誘惑,令政府只為本屆考慮,不為下一屆政府、不為10年、20年后的建設(shè)考慮。而且地價(jià)賣得越高,財(cái)政獲利越大,因此成為房?jī)r(jià)攀升強(qiáng)有力的助推器。70年的錢一旦預(yù)收就難免預(yù)支,有些政府官員猶如暴發(fā)戶,胡花亂造禍害無窮。更有為了保有和擴(kuò)大這一財(cái)源,地方政府想方設(shè)法越權(quán)審批農(nóng)用地,致使城市無序膨脹,耕地卻越來越緊張。在此過程中,造成了大量腐敗、浪費(fèi)和分配不公等社會(huì)問題。
對(duì)于土地出讓金的使用,有關(guān)規(guī)定上只有“專項(xiàng)用于耕地開發(fā)”的模糊字眼,未設(shè)定具體的使用范圍和義務(wù),國(guó)家對(duì)該部分財(cái)政收入也缺乏使用監(jiān)管,更加刺激了地方政府這筆活錢的掠取。
無論從國(guó)家宏觀調(diào)控的需要,還是促進(jìn)地方政府理性執(zhí)政,還是將來開征物業(yè)稅,土地出讓金由一次性收取70年改為逐年收取都勢(shì)在必行。請(qǐng)制訂土地出讓金政策的官員問一問國(guó)際慣例,據(jù)我們所知,一收70年還真是我們的獨(dú)創(chuàng)。只不過這種獨(dú)創(chuàng),充滿著吃祖宗飯、造子孫孽的味道。
按年收取土地出讓金,一定會(huì)帶來房?jī)r(jià)的降低。盡管房?jī)r(jià)構(gòu)成復(fù)雜,土地成本只占一部分,但在充分競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng),土地成本降低勢(shì)必會(huì)拉動(dòng)房?jī)r(jià)走低。與其揚(yáng)湯止沸,不如釜底抽薪。而且,投資型買家會(huì)受到有效抑制?,F(xiàn)在投資房地產(chǎn)主要是一次性投入,養(yǎng)房費(fèi)用較低,如果逐年繳納土地出讓金,不僅增加房屋持有成本,而且每年金額有所浮動(dòng),投資風(fēng)險(xiǎn)隨之大增,房產(chǎn)便不再因“最安全”成為投資首選。
土地出讓金分割成70年收取,未必能完全打消地方政府賣地的意愿,但積極性變成七十分之一,自然極大地降低了賣光中國(guó)土地的沖動(dòng)。少了一收70年的收益,就會(huì)一年一年地算計(jì)著過日子,而不是現(xiàn)在這種大手大腳、大快朵頤。

2.0




已有1人評(píng)價(jià)
瀏覽:2794次下載:10次
發(fā)布時(shí)間:2010-09-26