1、標(biāo)定地價(jià)是政府根據(jù)管理需要評(píng)估的具體宗地，在正常土地市場(chǎng)和正常經(jīng)營(yíng)管理作用：是政府出讓土地使用權(quán)時(shí)確定出讓金額的依據(jù)；是清產(chǎn)核資中核定單位占用的土地資產(chǎn)和股份制試點(diǎn)企業(yè)土地作價(jià)入股的標(biāo)準(zhǔn)；是否行使土地優(yōu)先購買權(quán)的衡量標(biāo)準(zhǔn)；是核定土地增值稅和管理地產(chǎn)市場(chǎng)的具體標(biāo)準(zhǔn)；是劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押時(shí)，確定補(bǔ)交出讓金的標(biāo)準(zhǔn)。由此可以看出，標(biāo)定地價(jià)實(shí)際上就是由評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估、政府確認(rèn)的宗地地價(jià)。但這又與我國(guó)《房地產(chǎn)管理法》的有關(guān)規(guī)定有相符合。按照該法，標(biāo)定地價(jià)應(yīng)該是各城鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)（或標(biāo)定）地塊的價(jià)格。這種價(jià)格可以是評(píng)估的，也可以是實(shí)際形成的。只有這個(gè)意義上的標(biāo)定地價(jià)才能用于定期公布。

2、基準(zhǔn)地價(jià)是政府對(duì)城鎮(zhèn)各級(jí)土地或均質(zhì)地域及其商業(yè)、住宅、工業(yè)等土地利用類型分別評(píng)估的土地使用權(quán)平均價(jià)格，是各用途土地的使用權(quán)區(qū)域平均價(jià)格，對(duì)應(yīng)的使用年期為各用途土地的法定最高出讓年限，由政府組織或委托評(píng)估，評(píng)估結(jié)果須經(jīng)政府認(rèn)可。基準(zhǔn)地價(jià)因是平均價(jià)格，它的表現(xiàn)形式有級(jí)別價(jià)、區(qū)片價(jià)和路線價(jià)三種?；鶞?zhǔn)地價(jià)的主要作用為：反映土地市場(chǎng)中地價(jià)總體水平和變化趨勢(shì)；為國(guó)家征收土地稅收提供依據(jù)。制訂基準(zhǔn)地價(jià)的技術(shù)有兩條：一是在城鎮(zhèn)土地定級(jí)的基礎(chǔ)上，根據(jù)級(jí)差收益來測(cè)算；二是在未完成定級(jí)情況下，直接劃定均質(zhì)地域，根據(jù)市場(chǎng)交易資料來測(cè)算。用得最多的還是第二條?，F(xiàn)在各地已初步進(jìn)入定期修正、調(diào)整基準(zhǔn)地價(jià)階段?；鶞?zhǔn)地價(jià)是各土地級(jí)別內(nèi)，土地開發(fā)程度為宗地外通路、通電、通信、通上水、通下水、通燃?xì)?、通熱力及宗地?nèi)土地平整（以下簡(jiǎn)稱“七通一平”），或宗地外通路、通電、通信、通上水、通下水及宗地內(nèi)土地平整（以下簡(jiǎn)稱“五通一平”），在平均容積率條件下，同一用途的完整土地使用權(quán)的平均價(jià)格。

基準(zhǔn)地價(jià)的表示形式為樓面熟地價(jià)，同時(shí)公布樓面毛地價(jià)。樓面熟地價(jià)是指各土地級(jí)別內(nèi)，完成通平的土地在平均容積率條件下，每建筑面積分?jǐn)偟耐暾恋厥褂脵?quán)的平均價(jià)格。樓面毛地價(jià)是指各土地級(jí)別內(nèi)，在平均容積率條件下，政府收取的某種用途法定最高出讓年期內(nèi)的土地出讓金、市政基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)費(fèi)的平均樓面價(jià)格。

3、土地使用權(quán)出讓金是土地批租時(shí)一次性收取的費(fèi)用，即為土地有效年限的使用價(jià)格，所以也可稱之為“地價(jià)”。出讓金包括土地開發(fā)投資費(fèi)用和使用期內(nèi)的金額土地使用費(fèi)。前者包括征地、動(dòng)遷及為地塊直接配套的基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)，是對(duì)開發(fā)投資的一次性補(bǔ)償，后者為土地資源使用的費(fèi)用，即“地租”，是土地所有權(quán)在經(jīng)濟(jì)上的體現(xiàn)。如批租50年，就要一次性支付包括全部年限的使用費(fèi)。

土地出讓金根據(jù)批租地塊的條件，可以分為以下兩種：

一種是“熟地價(jià)”，即提供“七通一平”（即完成動(dòng)拆遷、具備“道路、供水、供電、通訊、煤氣（天然氣）、排雨水、排污水”市政條件的）地塊或?yàn)椤拔逋ㄒ黄健?，即完?a href="http://www.luxwatt.cn/flcs/list_717.html" target="_blank" class="keywordlink">土地征用和動(dòng)拆遷、具備“道路、供水、供電、通訊、排水”條件的地價(jià)。但“七通“、“五通”不包括項(xiàng)目建設(shè)向有關(guān)部門繳納的住宅建設(shè)配套費(fèi)及市政管線的接入工程費(fèi)用。出讓金包括土地使用費(fèi)和開發(fā)費(fèi)。

另一種是“毛地”或“生地”價(jià)，即未完成“七通一平”的地塊，出讓金僅為土地有償使用的部分，投資者需自行或委托開發(fā)公司進(jìn)行受讓土地的開發(fā)工作。毛地價(jià)就是政府土地收益部分，不含拆遷部分，也不含小區(qū)配套部分。政府土地收益從房產(chǎn)管理法講就是出讓金。目前簽的毛地價(jià)合同里面，所謂毛地價(jià)就是大市政費(fèi)、四源費(fèi)、出讓金。出讓金在狹義的概念上不含大市政費(fèi)和四源費(fèi)。出讓金還有一個(gè)軍隊(duì)土地的問題。1993年，財(cái)政部全軍土地管理局、國(guó)土部有一個(gè)文件，軍隊(duì)土地第一次轉(zhuǎn)讓過程中，政府不收土地出讓金，出讓金全歸部隊(duì)。當(dāng)時(shí)國(guó)土資源部有了一個(gè)文件，四六分。40％是出讓金，60％是大市政、四源費(fèi)。

土地出讓金又可分為地面價(jià)與樓面價(jià)兩種計(jì)算方法，地面價(jià)為每平方米土地的單價(jià)，即以出讓金總額除以土地總面積；樓面價(jià)為攤到每平方米建筑面積的地價(jià)，即以出讓金總額除以規(guī)劃允許建造的總建筑面積。投資者往往以樓面價(jià)來計(jì)算投資效益。因?yàn)榈孛鎯r(jià)不能反映出土地成本的高低，只有把地價(jià)分?jǐn)偟矫科椒浇ㄖ娣e上去核算，才有可比性，也易于估算投資成本，進(jìn)行估算投資效益。一般認(rèn)為建高層可攤屬地價(jià)，實(shí)際上并非如此。因?yàn)橥恋爻鲎尳鹗前唇ㄖ娣e計(jì)收的。