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違約金若干基本法律問(wèn)題

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當(dāng)前,融現(xiàn)行三個(gè)合同法及其實(shí)施條例為一體的統(tǒng)一合同法草案正處在修改完善階段,其中面臨許多有待進(jìn)一步研究探討的問(wèn)題。違約金作為一種傳統(tǒng)的制度,不僅關(guān)系到合同擔(dān)保制度和合同責(zé)任制度的立法體系,而且關(guān)系到與其他違約責(zé)任方式的相互關(guān)系,而后者正是我國(guó)統(tǒng)一合同法草案修改中所面臨的重大課題之一。統(tǒng)一合同法草案關(guān)于違約金之部分(僅有兩個(gè)條文),雖不乏值得肯定的地方,但仍不免簡(jiǎn)陋。為配合統(tǒng)一合同法草案的修改完善,筆者認(rèn)為在違約金領(lǐng)域至少有下列問(wèn)題值得研究。


一、違約金的職能


違約金是合同的擔(dān)保方式還是違約的責(zé)任方式抑或兩種職能兼具,理論界歷來(lái)有對(duì)立的三種觀點(diǎn):一種認(rèn)為違約金只是一種責(zé)任方式(責(zé)任說(shuō)),另一種認(rèn)為它是擔(dān)保方式(擔(dān)保說(shuō)),第三種認(rèn)為它既是擔(dān)保方式,又是違約責(zé)任方式(折衷說(shuō))。現(xiàn)在持第三種看法的人越來(lái)越多。其實(shí)這三種觀點(diǎn)只是第一種和第二種觀點(diǎn)之爭(zhēng)。因?yàn)楝F(xiàn)在沒(méi)有人認(rèn)為違約金是一種純粹的擔(dān)保方式,將其認(rèn)為是純粹的擔(dān)保方式與違約金在各國(guó)的運(yùn)用是不相符的。第一種觀點(diǎn)認(rèn)為違約金與傳統(tǒng)民法中的擔(dān)保方式存在著性質(zhì)的差別,它不能保證債權(quán)最終能得到清償,而只有在債務(wù)人有清償能力的情況下,才能起到擔(dān)保的作用,因而它不屬于債的擔(dān)保。第三種觀點(diǎn)現(xiàn)得到了較多人的支持,并且其所闡述的理由或所持依據(jù)較以前充分,對(duì)第一種觀點(diǎn)的反駁亦更為有力。其具體的理由主要有三點(diǎn):第一,違約金具有從屬性。違約金與違約金的支付不同,前者一般依違約金約款產(chǎn)生,是從屬于合同債務(wù)的從債,后者僅是債的標(biāo)的。正是依違約金約款產(chǎn)生的違約金債務(wù)是合同的從債務(wù),違約金才發(fā)揮其擔(dān)保作用。因?yàn)楸WC、定金、抵押、質(zhì)押等傳統(tǒng)民法的擔(dān)保方式也正是為主債實(shí)現(xiàn)而設(shè)立的從債,因而才具有擔(dān)保性。第二,違約金的設(shè)立可以使當(dāng)事人預(yù)知不履行的后果。在合同訂立以后,當(dāng)事人對(duì)違約可能造成的損失及承擔(dān)責(zé)任的范圍,均能事先了解,而當(dāng)事人為避免承擔(dān)支付違約金責(zé)任,就必須正確履行合同。正是從這個(gè)意義上,違約金可以督促當(dāng)事人嚴(yán)格履行合同,確保債權(quán)的實(shí)現(xiàn)。此點(diǎn)也是違約金與傳統(tǒng)擔(dān)保方式相同之處。第三,第一種觀點(diǎn)以違約金債務(wù)人喪失清償能力后的實(shí)際結(jié)果來(lái)否定違約金具有擔(dān)保屬性理由不充分。擔(dān)保不是保險(xiǎn),它只能在一定程度上起到維護(hù)債權(quán)人利益的作用,(注:參見(jiàn)王利明:《違約責(zé)任論》,中國(guó)政法大學(xué)出版社1996年版,第473~475頁(yè);葉林:《違約責(zé)任及其比較研究》,中國(guó)人民大學(xué)出版社1997年版,第316~319頁(yè)。)即使傳統(tǒng)民法中的擔(dān)保方式也不能保證債務(wù)人到期履行債務(wù)。筆者認(rèn)為責(zé)任說(shuō)與折衷說(shuō)意見(jiàn)相左源于兩派對(duì)于擔(dān)保的本質(zhì)的認(rèn)識(shí)或理解不同。按折衷說(shuō),擔(dān)保是“促使債務(wù)履行的法律手段”,這種法律手段效力的強(qiáng)弱,對(duì)最終實(shí)現(xiàn)債權(quán)的保障作用有多大應(yīng)不是擔(dān)保的實(shí)質(zhì),不是判斷某法律手段是否為擔(dān)保的標(biāo)準(zhǔn)。責(zé)任說(shuō)也從折衷說(shuō)的第二個(gè)理由的角度贊成違約金有一定的擔(dān)保性,但因其擔(dān)保力不夠而最終反對(duì)其具擔(dān)保屬性。依此,可以說(shuō)責(zé)任說(shuō)的“擔(dān)?!睂?shí)則有另一層含義,即它不僅應(yīng)有督促債務(wù)人履行債務(wù)的性質(zhì),而且應(yīng)有保障債權(quán)實(shí)現(xiàn)的性質(zhì)。本文贊成責(zé)任說(shuō)的觀點(diǎn),即債的擔(dān)保必須增強(qiáng)債的效力或債的保障,除債的效力外(包括違約責(zé)任,因違約責(zé)任也是債的效力的一種表現(xiàn))或者在違約責(zé)任外,另為債權(quán)實(shí)現(xiàn)提供了途徑。理由是:第一,此正是傳統(tǒng)債的擔(dān)保方式(保證、定金、抵押、質(zhì)押)的共性,也是它們有別于違約的民事責(zé)任和違約金之處。第二,只有這樣才能保證法律體系和諧。如果將擔(dān)保僅停留在“督促債務(wù)人履行債務(wù)”上來(lái)認(rèn)識(shí),無(wú)疑民事責(zé)任也是債的擔(dān)保,這樣就使民事責(zé)任與債的擔(dān)保沒(méi)有區(qū)別,使得在民事責(zé)任之外創(chuàng)立“債的擔(dān)保”概念失去其存在的必要性。如果基于民事責(zé)任是法定擔(dān)保而保證、抵押等傳統(tǒng)擔(dān)保方式是約定擔(dān)保而使“債的擔(dān)?!备拍钊杂写嬖诒匾脑挘敲礊榱耸箓膿?dān)保體系完整、統(tǒng)一,也必會(huì)將違約的民事責(zé)任納入債的擔(dān)保體系中,從而造成作為債的效力一個(gè)組成部分的違約民事責(zé)任,人為地與債的效力體系分離,破壞債的效力體系的完整;如果將違約的民事責(zé)任在債的擔(dān)保和債的效力兩個(gè)制度體系中均加以規(guī)定,則會(huì)造成立法內(nèi)容上的重復(fù)。為避免此弊,筆者認(rèn)為“督促債務(wù)人履行債務(wù)”應(yīng)是債的擔(dān)保與民事責(zé)任的共性而非債的擔(dān)保的本質(zhì)。在存在民事責(zé)任概念的條件下,應(yīng)當(dāng)將債的擔(dān)保作狹義理解,意在它增加了債權(quán)實(shí)現(xiàn)的可能性或機(jī)會(huì),為債權(quán)實(shí)現(xiàn)在民事責(zé)任之外另辭了途徑,因而它不應(yīng)有“擔(dān)保即保險(xiǎn)”之嫌。基于上述,違約金僅為一種民事責(zé)任方式,不具擔(dān)保職能。在立法上應(yīng)堅(jiān)持將違約金在民事責(zé)任方式中加以規(guī)定,而不應(yīng)將其納入擔(dān)保方式中?!叭绻欢ㄕf(shuō)違約金具有擔(dān)保作用,那么也沒(méi)有超出其他合同責(zé)任方式所具有的擔(dān)保作用的限度?!保ㄗⅲ褐芰直颍骸侗容^合同法》,蘭州大學(xué)出版社1989年版,第242~243頁(yè)。) 對(duì)違約金職能的探討不僅關(guān)系到立法體系,而且關(guān)系到違約金的適用條件及司法機(jī)關(guān)在何種程度上調(diào)整違約金數(shù)額,違約金與強(qiáng)制實(shí)行履行的關(guān)系等。(注:參見(jiàn)葉林:《違約責(zé)任及其比較研究》,中國(guó)人民大學(xué)出版社1997年版,第316頁(yè)。)


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如果認(rèn)為違約金是擔(dān)保形式或具有擔(dān)保屬性,勢(shì)必導(dǎo)致:(1)只要有違約出現(xiàn)就應(yīng)當(dāng)支付違約金,而不論違約人主觀上是否有過(guò)錯(cuò)。因?yàn)閾?dān)保之債一般是以主債務(wù)人違約為生效要件,而不考慮主債務(wù)人違約時(shí)的主觀狀態(tài)。這是擔(dān)保從債的職能使然。(2)違約金也必然是懲罰性的或認(rèn)可懲罰性的違約金。因?yàn)楫?dāng)對(duì)擔(dān)保采狹義理解時(shí),只有懲罰性的違約金才具有增強(qiáng)債的效力的作用而可謂有擔(dān)保屬性;賠償性違約金只是法定違約民事責(zé)任的再現(xiàn)或重復(fù),不具有擔(dān)保屬性。


如果認(rèn)為違約金是民事責(zé)任形式,則:(1)違約金的適用不僅須有違約出現(xiàn),且須違約人主觀上有過(guò)錯(cuò)。這是民事責(zé)任的譴責(zé)性、否定性使然。(2)違約金應(yīng)為賠償性的??紤]到違約金的預(yù)定性(由當(dāng)事人事先約定而產(chǎn)生),不應(yīng)要求違約金數(shù)額與實(shí)際損失一致,只要違約金確是對(duì)違約造成損失的預(yù)先估算,且其數(shù)額與違約的實(shí)際損失相當(dāng),基于意思自治原則就應(yīng)當(dāng)維持其效力,法官就不應(yīng)當(dāng)干預(yù),否則就會(huì)使違約金這種責(zé)任方式不需具體計(jì)算損失數(shù)額及舉證的優(yōu)點(diǎn)喪失。只有當(dāng)實(shí)際沒(méi)有損害發(fā)生而違約金數(shù)額又較大,或者違約金數(shù)額與實(shí)際損失不相當(dāng)(明顯過(guò)高或過(guò)低),沖擊了民法的公平原則時(shí),法官才能以維護(hù)公平為理由對(duì)違約金數(shù)額加以干預(yù)。對(duì)前者可采用英、美的象征性賠償,判處只給予象征性的違約金;對(duì)后者通過(guò)減增違約金以使違約金的支付與實(shí)際損失相當(dāng),維持違約金的賠償性。


第 2 頁(yè)

二、違約金的性質(zhì)


違約金的性質(zhì)是指違約金是懲罰性的還是賠償性的。此問(wèn)題與違約金的職能密切相關(guān)。


1.當(dāng)賦予違約金擔(dān)保職能時(shí),則應(yīng)當(dāng)承認(rèn)違約金的懲罰性


何為懲罰性違約金?按我國(guó)的立法及大多數(shù)學(xué)者的認(rèn)識(shí),懲罰性違約金非為一種獨(dú)立的違約金類型,違約金只是表現(xiàn)出兼具賠償性和懲罰性雙重性質(zhì)而已。一種違約金是否具有懲罰性,是將該違約金與違約造成的實(shí)際損失相比較,看它在消除債務(wù)不履行后果方面所起的具體作用而進(jìn)行判斷的:當(dāng)違約后沒(méi)有實(shí)際損失或者實(shí)際損失低于約定的違約金數(shù)額時(shí),由于違約金約款之適用不以實(shí)際損失之發(fā)生為條件,法官也沒(méi)有變更與實(shí)際損失不一致的違約金數(shù)額的義務(wù)(在法國(guó)至今仍如此),因而違約金就表現(xiàn)出了懲罰性,此時(shí)的違約金就兼具賠償和懲罰雙重功能;反之,當(dāng)違約金數(shù)額低于違約后的實(shí)際損失時(shí),該違約金就僅具有賠償性。這種對(duì)于懲罰性違約金的理解,實(shí)則是不正確的。當(dāng)違約金是當(dāng)事人對(duì)一方違約后可能造成的損失的一種預(yù)先估算時(shí),難免發(fā)生與違約后的實(shí)際損失不一致、甚至不相當(dāng)?shù)那樾?。因?yàn)橛喖s時(shí)的情況不可能與違約時(shí)的情況完全一致。因而判斷一違約金是否為懲罰性,只能以當(dāng)事人訂立違約金約款的主觀意圖為判斷標(biāo)準(zhǔn)。詳言之,在具體判斷上有兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn):(1)如果當(dāng)事人約定違約發(fā)生后除違約方須支付約定的違約金外,還須賠償損失或繼續(xù)履行原債務(wù)的,則該違約金無(wú)疑為懲罰性違約金。(注:參見(jiàn)錢國(guó)成:《違約金與違約定金》,臺(tái)灣《法令月刊》第42卷第10期,第6頁(yè);王利明:《違約責(zé)任論》,中國(guó)政法大學(xué)出版社1996年版,第476~477頁(yè)。)大陸法系國(guó)家,如德國(guó)、法國(guó)等及前東歐社會(huì)主義國(guó)家的懲罰性違約金即是如此。(2)借鑒英美法對(duì)于違約金是清償性還是懲罰性的判斷標(biāo)準(zhǔn)。英美法規(guī)定,如果合同中所規(guī)定的違約金是合同雙方對(duì)違約可能造成損失的一種誠(chéng)實(shí)的估價(jià)或真正的預(yù)測(cè),那么這種違約金就屬于清償性賠償或議定賠償(liquidated damages);而懲罰性賠償或罰款(punitive damages或penalty)是為阻嚇一方違約、保證合同履行而設(shè)定的,一俟違約即須交付的過(guò)量金額。據(jù)此,當(dāng)事人訂立違約金的目的決定了違約金的性質(zhì)。 正是由于懲罰性違約金額外地增加了債務(wù)人的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),使債的效力更為突出,從而迫使債務(wù)人履行債務(wù)。那種認(rèn)為違約金的適用不需有實(shí)際損失,違約金都具有督促債務(wù)人履行債務(wù)的作用,都具有擔(dān)保屬性的觀點(diǎn)是值得商榷的。筆者認(rèn)為在當(dāng)今各國(guó)均對(duì)違約金數(shù)額予以司法干預(yù)的背景下,除懲罰性違約金外,違約金的適用一般都需有實(shí)際損失。同時(shí),賠償性違約金只是違約的損害賠償民事責(zé)任的翻版,并未增加債務(wù)人違約后的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),因而其督促債務(wù)人自覺(jué)履行債務(wù)的作用也是有限的,至多與法定的違約民事責(zé)任的督促作用相當(dāng)。


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2.當(dāng)認(rèn)為違約金僅為一種民事責(zé)任方式時(shí),則只會(huì)認(rèn)可違約金的賠償性


所謂賠償性違約金是指損害賠償額之預(yù)定。當(dāng)違約金具有賠償性時(shí),又有它是預(yù)定的最低賠償額或是預(yù)定賠償總額之爭(zhēng)。此問(wèn)題關(guān)系到違約金與賠償損失的關(guān)系,值得探討。當(dāng)將賠償性違約金作為最低賠償額時(shí),若實(shí)際損失大于該違約金,則應(yīng)補(bǔ)足兩者間的差額,從而引起同時(shí)適用賠償損失之民事責(zé)任方式(我國(guó)《經(jīng)濟(jì)合同法》第31條、《工礦產(chǎn)品購(gòu)銷合同條例》第34條、《農(nóng)副產(chǎn)品購(gòu)銷合同條例》第13條、《德國(guó)民法典》第340條、1964年《蘇俄民法典》第89條即采此觀點(diǎn))。(注:參見(jiàn)周林彬:《比較合同法》,蘭州大學(xué)出版社1989年版,第393頁(yè)。)當(dāng)將賠償性違約金作為預(yù)定的損害賠償總額時(shí)(我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)“民法典”第250條即采此觀點(diǎn)),則實(shí)際損失若大于違約金,一般不應(yīng)變更或增加該違約金數(shù)額,受害人亦不能另要求超過(guò)損失部分的賠償,相應(yīng)地不存在同時(shí)適用賠償損失之民事責(zé)任方式;當(dāng)實(shí)際損失低于違約金時(shí),則應(yīng)減少該違約金數(shù)額。可見(jiàn),不論將賠償性違約金是作最低賠償額預(yù)定還是最高賠償額預(yù)定,都與賠償金沒(méi)有區(qū)別,仍要詳細(xì)或具體地計(jì)算實(shí)際損失,從而失去了違約金原本的優(yōu)點(diǎn)。因而,對(duì)賠償性違約金不應(yīng)再去界定它是最低賠償額還是最高賠償額,就稱之為預(yù)定賠償額即可,這樣可避免給它再定性帶來(lái)的弊端。


第 4 頁(yè)

那么到底應(yīng)否承認(rèn)懲罰性違約金呢?從立法例上看,大陸法系國(guó)家和前東歐社會(huì)主義國(guó)家均認(rèn)可懲罰性違約金,而英美法系國(guó)家則不承認(rèn)。這其中的原因,一則在于兩者對(duì)于違約的性質(zhì)認(rèn)識(shí)不同:大陸法系和社會(huì)主義法系國(guó)家認(rèn)為違約是一種不道德的行為,是一種應(yīng)受譴責(zé)或責(zé)難的行為,對(duì)此當(dāng)然可實(shí)行經(jīng)濟(jì)制裁;而英、美國(guó)家則不認(rèn)為違約行為是一種不道德的行為,甚至認(rèn)為違約是當(dāng)事人的權(quán)利。(注:參見(jiàn)陳學(xué)明:《懲罰性違約金的比較研究》,臺(tái)灣《比較法研究》1990年第1期,第21~24頁(yè)。)二則是社會(huì)主義國(guó)家出于合同對(duì)于貫徹國(guó)家計(jì)劃重要性的考慮,大陸法系出于維護(hù)合同效力的考慮都強(qiáng)調(diào)合同履行中的實(shí)際履行原則,因而也更看重懲罰性違約金對(duì)于合同履行的保障作用。我國(guó)對(duì)此問(wèn)題是如何規(guī)定的呢?如前所述,在我國(guó)立法中未將懲罰性違約金作為一種獨(dú)立的違約金形態(tài),違約金主要為賠償性。但理論界和司法實(shí)踐部門依據(jù)違約金在消除債務(wù)不履行的后果中實(shí)際所起的作用而認(rèn)為我國(guó)的違約金具有賠償性、懲罰性雙重性質(zhì)。從學(xué)理上言,我國(guó)學(xué)界存在兩種對(duì)立的看法。一種觀點(diǎn)認(rèn)為,我國(guó)的違約金制度應(yīng)完全采納英美法的模式,取消懲罰性違約金,使違約金僅保留補(bǔ)償性質(zhì)。其理由有二:(1)懲罰性違約金破壞了民法的平等、等價(jià)有償原則,同時(shí)為一方牟取不正當(dāng)利益提供了條件;(2)懲罰性違約金的形成除法律傳統(tǒng)和價(jià)值取向等原因外,經(jīng)濟(jì)體制是一個(gè)重要的原因。隨著我國(guó)改革的深入,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立,在違約補(bǔ)救措施方面會(huì)轉(zhuǎn)向注重其補(bǔ)償功能,而非以往的實(shí)際履行原則,因而也就不會(huì)注重懲罰性違約金在維護(hù)合同交易秩序方面的作用。(注:參見(jiàn)高敏:《關(guān)于違約金制度的探討》,《中國(guó)法學(xué)》1989年第5期。)另一種觀點(diǎn)針?shù)h相對(duì),認(rèn)為在違約金問(wèn)題上我國(guó)應(yīng)在補(bǔ)償性違約金之外承認(rèn)懲罰性違約金。其依據(jù)有三點(diǎn):(1)違約金就其固有性質(zhì)而言,體現(xiàn)為懲罰。正是由于違約金的懲罰性才使其發(fā)揮著保障合同履行,維護(hù)交易秩序的作用。(2)違約金條款的訂立是雙方當(dāng)事人約定的產(chǎn)物,且任何一方當(dāng)事人均可通過(guò)協(xié)商為自己設(shè)立違約金從債權(quán),因而懲罰性違約金并不破壞民法的平等、等價(jià)有償原則。(3)只有懲罰性違約金才能更有效地發(fā)揮維護(hù)合同紀(jì)律,制裁違約行為,充分保護(hù)非違約方利益的作用。如果只承認(rèn)補(bǔ)償性違約金,則會(huì)人為地抹殺違約金固有的特點(diǎn),造成違約金與損害賠償形式的混淆,使損害賠償責(zé)任形式難以發(fā)揮作用。(注:參見(jiàn)王利明:《違約責(zé)任論》,中國(guó)政法大學(xué)出版社1996年版?第480~482頁(yè);葉林:《違約責(zé)任及其比較研究》,中國(guó)人民大學(xué)出版社1997年版,第313頁(yè)。)更有甚者,認(rèn)為我國(guó)應(yīng)當(dāng)以懲罰性違約金為主,補(bǔ)償性違約金為輔。(注:參見(jiàn)王利明:《違約責(zé)任論》,中國(guó)政法大學(xué)出版社1996年版,第482頁(yè)。)筆者認(rèn)為,鑒于我國(guó)對(duì)違約性質(zhì)的認(rèn)識(shí)并未發(fā)生改變,應(yīng)當(dāng)承認(rèn)懲罰性違約金,藉以維護(hù)社會(huì)的交易秩序,制裁不法違約人。三、違約金的性質(zhì)可否由當(dāng)事人事先約定?可以針對(duì)何種違約形態(tài)進(jìn)行約定?當(dāng)當(dāng)事人未在合同中約定違約金的性質(zhì)時(shí),此違約金作何種性質(zhì)解釋


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違約金的性質(zhì)可否由當(dāng)事人約定,此問(wèn)題只能在大陸法系產(chǎn)生。因?yàn)橛⒚婪ú怀姓J(rèn)懲罰性違約金,當(dāng)合同中約定的違約金被判定為懲罰性違約金時(shí),則認(rèn)定為無(wú)效,不予執(zhí)行。大陸法系國(guó)家承襲羅馬法傳統(tǒng),對(duì)違約金基本類型的劃分不同于英、美及前東歐社會(huì)主義國(guó)家和我國(guó)。它們把違約金劃分為兩種:一種是可替代原債務(wù)履行的違約金,它是為擔(dān)保不以適當(dāng)方法給付之外的債的不履行而設(shè)定的違約金,又稱為非固有違約金;另一種是不可替代原債務(wù)履行的違約金,是為擔(dān)保不以適當(dāng)方法給付特別是遲延給付而設(shè)立的違約金,又稱為固有違約金或固有意義上的違約金(《德國(guó)民法典》第341條、《法國(guó)民法典》第1229條第2款、《意大利民法典》第1383條)。在此需要說(shuō)明的是,這種對(duì)于違約金的劃分不同于賠償性和懲罰性違約金之劃分,因?yàn)閮烧邉澐值臉?biāo)準(zhǔn)不同。懲罰性違約金是對(duì)債務(wù)不履行的私的制裁,它不僅不能代替原債務(wù)的履行,同時(shí)也不能代替因違約而造成的損害賠償。依此而言,非固有違約金固然堪稱或等同于賠償性違約金,但固有意義上的違約金則不能等同于懲罰性違約金。例如,針對(duì)遲延給付規(guī)定的違約金,如果是對(duì)遲延給付可能造成損失的預(yù)定,則盡管支付了違約金,債務(wù)人仍負(fù)有繼續(xù)履行原債務(wù)的義務(wù),該違約金仍為賠償性的而非懲罰性的。只有當(dāng)債務(wù)人既要支付違約金和繼續(xù)履行原債務(wù),又須賠償因遲延給付給對(duì)方造成的損失時(shí),才可稱為懲罰性違約金。(注:參見(jiàn)錢國(guó)成:《違約金與違約定金》,臺(tái)灣《法令月刊》第42卷第10期,第6~7頁(yè);王利明:《違約責(zé)任論》,中國(guó)政法大學(xué)出版社1996年版,第476~477頁(yè)。)因而,那種基于固有意義上的違約金,其支付不能免除原債務(wù)的履行從而認(rèn)定其具有懲罰性質(zhì)的觀點(diǎn)(注:參見(jiàn)葉林:《違約責(zé)任及其比較研究》,中國(guó)人民大學(xué)出版社1997年版,第311頁(yè)。)是不正確的。


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大陸法系國(guó)家對(duì)違約金上述的基本分類并不妨礙它們對(duì)違約金依其它標(biāo)準(zhǔn)另行劃分。大陸法系有的國(guó)家和地區(qū)明文規(guī)定當(dāng)事人可約定懲罰性違約金,且針對(duì)的違約形態(tài)不限,《德國(guó)民法典》第339條、《日本民法典》第420條第3項(xiàng)、我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)“民法典”第250條即采此例(其中我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)“民法典”第250條修正案規(guī)定得最為明顯)。有的大陸法系國(guó)家,如法國(guó)、意大利規(guī)定違約金為賠償性的,但并未明文表明是否允許當(dāng)事人約定懲罰性違約金。然而法國(guó)在1975年7月9日法律(《法國(guó)民法典》第1152條第2款)頒布前,基于意思自治原則的神圣地位,違約處罰條款具有不可觸犯性,即使該條款是苛刻的。在此情況下,如果說(shuō)當(dāng)事人還可通過(guò)約定而產(chǎn)生懲罰性違約金的話,那么在1975年7月9日法律頒布后,由于賦予法官以變更違約處罰條款(主要是苛刻的違約處罰條款)的權(quán)力,表明不允許第二種標(biāo)準(zhǔn)下的懲罰性違約金存在。但是該法律同時(shí)要求法官在行使該權(quán)力時(shí)須闡述理由,因而事實(shí)上違約處罰條款的不可觸動(dòng)性仍居于主要地位,(注:參見(jiàn)尹田:《法國(guó)現(xiàn)代合同法》,法律出版社1995年版,第324頁(yè)。)第二標(biāo)準(zhǔn)下的懲罰性違約金仍會(huì)存在并得到執(zhí)行。


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筆者認(rèn)為,既然我們基于懲罰性違約金在保障合同履行、維護(hù)合同效力方面的作用為補(bǔ)償性違約金所不可替代而承認(rèn)懲罰性違約金,那么我們也應(yīng)當(dāng)允許當(dāng)事人針對(duì)不同的違約形態(tài)約定懲罰性違約金。之所以如此,是因?yàn)榛谝馑甲灾卧瓌t在民法中的神圣地位,違約金應(yīng)是約定性的而非法定性的。這不僅是大陸法系和英美法系各國(guó)的通例,而且也是或應(yīng)是曾采用過(guò)法定違約金形式的前東歐社會(huì)主義國(guó)家及我國(guó)的發(fā)展趨向。


當(dāng)事人未在合同中約定違約金的性質(zhì)時(shí),此違約金應(yīng)作何種性質(zhì)解釋?對(duì)此,大陸法系國(guó)家和地區(qū)無(wú)一例外地認(rèn)為應(yīng)是補(bǔ)償性的(《德國(guó)民法典》第342條、《日本民法典》第420條第3項(xiàng)、《法國(guó)民法典》第1229條、《意大利民法典》第1382條、我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)“民法典”第250條)。(注:《法國(guó)民法典》、《意大利民法典》明文規(guī)定違約金為補(bǔ)償性的,未明文規(guī)定是否允許當(dāng)事人約定懲罰性的違約金。據(jù)此,當(dāng)事人在約定違約金未明確其性質(zhì)時(shí),應(yīng)當(dāng)解釋為補(bǔ)償性的,以與法律關(guān)于違約金性質(zhì)的總的原則相符合。)我國(guó)大多數(shù)學(xué)者未論及此問(wèn)題,唯王利明先生認(rèn)為當(dāng)事人未在合同中特別約定或法律無(wú)特別規(guī)定違約金為補(bǔ)償性的,則當(dāng)事人約定的違約金應(yīng)為懲罰性違約金。(注:王利明:《違約責(zé)任論》,中國(guó)政法大學(xué)出版社1996年版,第482頁(yè)。)王先生的觀點(diǎn)筆者不敢茍同。筆者認(rèn)為此問(wèn)題只能在既認(rèn)可補(bǔ)償性違約金,又認(rèn)可懲罰性違約金的國(guó)家才可產(chǎn)生。由于在承認(rèn)懲罰性違約金的大多數(shù)國(guó)家對(duì)違約金采當(dāng)事人約定制,因而為維護(hù)意思自治、不隨意干預(yù)經(jīng)濟(jì)生活這一民法基本原則,違約金究竟應(yīng)為何性質(zhì)應(yīng)由當(dāng)事人在合同中約定,法律不宜作強(qiáng)制性規(guī)定。只有在當(dāng)事人未就此問(wèn)題作意思表示時(shí),法律才能出于彌補(bǔ)當(dāng)事人意思表示之不足、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)關(guān)系之考慮而對(duì)該違約金之性質(zhì)進(jìn)行規(guī)定。由民事關(guān)系的平等性、等價(jià)性所作用,法律對(duì)此問(wèn)題進(jìn)行處理、規(guī)范時(shí)也必然推定其為補(bǔ)償性的(如《日本民法典》、我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)“民法典”所規(guī)定的那樣)。王先生出于維護(hù)違約金的固有特點(diǎn),發(fā)揮懲罰性違約金在保障合同履行、維護(hù)社會(huì)交易秩序方面的獨(dú)特作用及避免違約金完全取代損害賠償責(zé)任形式而使后者形同虛置的考慮,主張我國(guó)應(yīng)確定懲罰性違約金為主、補(bǔ)償性違約金為輔的原則,固有一定道理,但我們應(yīng)當(dāng)看到懲罰性違約金是對(duì)債務(wù)不履行的私的制裁,確實(shí)沖擊了民法的等價(jià)有償原則。盡管我們不能因此而抹殺它在保障合同履行中的獨(dú)特作用進(jìn)而不給予其生存的余地,但我們也不能因?yàn)樗莫?dú)特作用而無(wú)視它與民法基本價(jià)值的沖突,確定其在違約金類型中的主導(dǎo)地位。更何況法律承認(rèn)違約金并受到當(dāng)事人的青睞,并不僅因其上述的獨(dú)特作用而且還因?yàn)樗o違約的損害賠償計(jì)算帶來(lái)確定性,避免了雙方當(dāng)事人通過(guò)勞民傷財(cái)?shù)脑V訟來(lái)解決問(wèn)題,同時(shí)也有助于當(dāng)事人估算自己在合約內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn),以便作出正確的決策。價(jià)值權(quán)衡之結(jié)果,在違約金性質(zhì)問(wèn)題上,我們應(yīng)當(dāng)采取補(bǔ)償性違約金為主、懲罰性違約金為輔的原則。只有在當(dāng)事?明文約定違約金為懲罰性時(shí),我們才可認(rèn)定其為懲罰性違約金,其余概為補(bǔ)償性違約金。四、當(dāng)當(dāng)事人在合同中籠統(tǒng)規(guī)定若一方違約,則應(yīng)向?qū)Ψ街Ц哆`約金,而并未指明該違約金是針對(duì)何種違約形態(tài)或任何違約金形態(tài)時(shí),應(yīng)如何適用該違約金條款?當(dāng)適用違約金條款的條件成熟時(shí),其是選擇適用還是必須適用


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按意思自治原則,無(wú)疑當(dāng)事人可針對(duì)任何違約形態(tài)約定違約金。當(dāng)當(dāng)事人有明文約定時(shí),當(dāng)然應(yīng)按照當(dāng)事人的約定來(lái)適用違約金條款。但當(dāng)事人未明確違約金所針對(duì)的違約形態(tài)時(shí),則法律上應(yīng)如何處理這一問(wèn)題?應(yīng)按照什么樣的原則或依什么樣的思路來(lái)確定處理方案呢?對(duì)此大陸法系的大多數(shù)國(guó)家明文規(guī)定該違約金為可替代性違約金-債務(wù)不履行(狹義)的違約金。換言之,它是當(dāng)事人根本未履行其應(yīng)當(dāng)履行的合同義務(wù),沒(méi)有實(shí)施履行合同的行為(通常表現(xiàn)為履行不能或履行拒絕),給債權(quán)人造成損害的賠償額之預(yù)定,而不認(rèn)作遲延履行或不依適當(dāng)方法履行所生損害之賠償額之預(yù)定。這其中的原因或許在于:(1)違約金作為從債是擔(dān)保當(dāng)事人訂立主合同的目的或追求的利益之實(shí)現(xiàn)設(shè)立的。當(dāng)事人訂立主合同的目的或追求的利益主要是通過(guò)主合同中的給付義務(wù)體現(xiàn)的,當(dāng)債務(wù)人根本不履行合同給付義務(wù)時(shí),必然導(dǎo)致主合同根本利益的喪失。附隨義務(wù)(主要為依適當(dāng)時(shí)間或依適當(dāng)方法履行給付義務(wù))雖也與合同利益有關(guān),但其不履行(通常表現(xiàn)為遲延履行或不依適當(dāng)方法履行)一般不會(huì)構(gòu)成對(duì)合同根本利益的威脅(除定期行為外)。(2)由于違約金一般是一筆不小的數(shù)目,當(dāng)當(dāng)事人沒(méi)有特別約定時(shí),其應(yīng)當(dāng)用來(lái)?yè)?dān)保主合同的根本利益的實(shí)現(xiàn),否則會(huì)加重債務(wù)人的負(fù)擔(dān),與違約金主要是補(bǔ)償性之原則不符。(注:由于遲延履行一般不會(huì)給債權(quán)人造成損害或損害輕微(定期行為除外),針對(duì)此違約形態(tài)所訂立的違約金,學(xué)者大都認(rèn)為其往往是一種懲罰性的。)


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我國(guó)現(xiàn)行法律和《統(tǒng)一合同法(征求意見(jiàn)稿)》對(duì)此問(wèn)題均未涉及,也未見(jiàn)學(xué)者就此進(jìn)行探討。筆者認(rèn)為,大陸法系國(guó)家的上述規(guī)定有其合理性,應(yīng)為我國(guó)合同法所借鑒。


當(dāng)某一違約金為可替代性違約金,而適用違約金條款的條件成熟時(shí),該違約金之債與主債之間是一種什么關(guān)系呢??jī)烧唛g是選擇之債還是任意之債?若為選擇之債,該選擇權(quán)屬誰(shuí)-債務(wù)人或者債權(quán)人?首先,就立法例言,對(duì)此問(wèn)題有兩種規(guī)定。一是違約金從債與主債務(wù)之間是選擇之債,此為大陸法系國(guó)家所采。但在選擇權(quán)的歸屬上又有所區(qū)別:在羅馬法上,該選擇權(quán)屬于債務(wù)人,他可在支付違約金或者履行原債務(wù)之間任選其一;而現(xiàn)代的法、德、日等國(guó)規(guī)定該選擇權(quán)歸債權(quán)人享有。此點(diǎn)《法國(guó)民法典》規(guī)定得最為顯然,其第1228條規(guī)定,債務(wù)人負(fù)遲延責(zé)任時(shí),債權(quán)人得不請(qǐng)求債務(wù)人交付規(guī)定的違約金,而提出請(qǐng)求履行主債務(wù)之訴。二是違約金之債與主債務(wù)之間是任意之債的關(guān)系,此為公有制國(guó)家所采。由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制所產(chǎn)生的對(duì)合同實(shí)際履行原則的重視或強(qiáng)調(diào),這些國(guó)家在違約金的適用上也規(guī)定違約金只能在合同客觀上履行不能或確不需要履行時(shí),才具有預(yù)定損害賠償?shù)淖饔茫旧喜痪邆湟喇?dāng)事人的意愿代替原合同履行的補(bǔ)償性。(注:參見(jiàn)周林彬:《比較合同法》,蘭州大學(xué)出版社1989年版,第390頁(yè)。)


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其次,就學(xué)說(shuō)言,我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)學(xué)者對(duì)此多有論述,有采任意之債的,有采選擇之債的,有采違約金之請(qǐng)求優(yōu)先于原債務(wù)履行請(qǐng)求的,有采請(qǐng)求權(quán)之競(jìng)合的,有采違約金之請(qǐng)求為附停止條件的。(注:參見(jiàn)孫森炎:《論違約金與解約金》,臺(tái)灣《法令月刊》第47卷第12期,第662~663頁(yè)。)造成這種狀況的原因當(dāng)然首要的是各學(xué)者立論角度之不同,而我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)“民法典”第250條對(duì)此問(wèn)題規(guī)定之不明確也是其中原因之一。


筆者認(rèn)為該問(wèn)題關(guān)系到違約金條款之適用除須有債務(wù)人違約之外,還是否須有其它特別限制或當(dāng)事人是否繼續(xù)受合同原效力之約束,不可等閑視之。在任意之債和請(qǐng)求權(quán)競(jìng)合及違約金之請(qǐng)求為附停止條件之立法例或?qū)W說(shuō)下,違約金之請(qǐng)求權(quán)是在合同的履行無(wú)法實(shí)現(xiàn)或沒(méi)有必須實(shí)現(xiàn)等迫不得已的情況下賦予給債權(quán)人的,無(wú)疑體現(xiàn)了對(duì)主合同的原效力的重視或強(qiáng)調(diào),是大陸法系強(qiáng)調(diào)合同之實(shí)際履行原則之傳統(tǒng)的延伸或再現(xiàn)。選擇之債和違約金之請(qǐng)求優(yōu)先于原債務(wù)履行請(qǐng)求之立法例或?qū)W說(shuō),則立足于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的效率原則和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下合同標(biāo)的通常所具有的可替代性。當(dāng)債務(wù)人不履行債務(wù),而其履行仍為可能并于債權(quán)人有益時(shí),由債權(quán)人在違約金之債與主債之間進(jìn)行選擇而把主動(dòng)權(quán)交給了債權(quán)人,賦予了債權(quán)人實(shí)現(xiàn)其合同利益的較大便利,體現(xiàn)出處理問(wèn)題的靈活性和適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中經(jīng)濟(jì)生活的快節(jié)奏或交易的迅速、快捷之特點(diǎn),具有可采性。當(dāng)然,我們應(yīng)當(dāng)看到,在采選擇之債之立法例下,當(dāng)事人的選擇權(quán)最終還要受強(qiáng)制實(shí)際履行責(zé)任方式適用條件的制約。值得注意的是,當(dāng)違約金之債擔(dān)保的主合同是雙務(wù)合同時(shí),替代性違約金之支付不僅免除了債務(wù)人的給付義務(wù),同時(shí)也免除了債權(quán)人的給付義務(wù)(當(dāng)其給付義務(wù)未履行時(shí))。即替代性違約金具有相當(dāng)于解除合同的效力。替代性違約金作為對(duì)債務(wù)人完全不履行債務(wù)所生損害的賠償金(非如其名那樣真是對(duì)主債務(wù)的替代),因其賠償了債權(quán)人因未得到給付而遭受的損失,相應(yīng)地就必然免除債務(wù)人的給付義務(wù)。在此情形下,基于雙務(wù)合同的牽連性,也必然免除債權(quán)人的給付義務(wù)。當(dāng)然如果無(wú)過(guò)錯(cuò)的債權(quán)人仍能從自己的給付中獲得某種利益,如無(wú)過(guò)錯(cuò)之債權(quán)人希望處理掉標(biāo)的物等,則應(yīng)當(dāng)將其給付的價(jià)值(標(biāo)的物的價(jià)值)計(jì)入損害賠償請(qǐng)求額或違約金數(shù)額內(nèi)。(注:參見(jiàn)[德]羅伯?;舳?、海因??拼摹h斯。G.萊塞:《德國(guó)民商法導(dǎo)論》,中國(guó)大百科全書(shū)出版社1996年版,第119~120頁(yè)。)


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發(fā)布時(shí)間:2010-09-08