繼2月10日發(fā)改委對高通公司開出約合60.88億元人民幣的天價罰單后,3月2日,國家發(fā)改委正式發(fā)布了對高通的行政處罰決定書。
值得注意的是,在這份全文共10800余字的處罰決定書中,首次詳細披露了對高通市場支配地位及濫用市場支配地位行為的認定依據(jù),包括高通在無線標準必要專利許可市場和基帶芯片市場具有市場支配地位、當事人濫用市場支配地位的行為、行政處罰依據(jù)和決定。
決定書稱,在CDMA、WCDMA和LTE無線通信技術(shù)標準中,高通均持有數(shù)量不等的無線標準必要專利,包括其在相關(guān)市場占有100%的市場份額；具有控制無線標準必要專利許可市場的能力；無線通信終端制造商對高通的無線標準必要專利組合許可高度依賴；其他經(jīng)營者進入相關(guān)市場難度較大等。
而在CDMA基帶芯片市場、WCDMA基帶芯片市場和LTE基帶芯片市場,高通均具有市場支配地位,包括其在相關(guān)市場的市場份額均超過1/2；具有控制相關(guān)基帶芯片市場的能力；主要無線通信終端制造商對高通的基帶芯片高度依賴；基帶芯片市場進入門檻高、難度大等。
根據(jù)反壟斷法第十八條的規(guī)定,發(fā)改委認定高通在上述市場具有市場支配地位。
決定書顯示,發(fā)改委查明高通濫用市場支配地位,實施了反壟斷法禁止的壟斷行為,包括其濫用在無線標準必要專利許可市場的支配地位,收取不公平的高價專利許可費；濫用在無線標準必要專利許可市場的支配地位,在無線標準必要專利許可中,沒有正當理由搭售非無線標準必要專利許可；濫用在基帶芯片市場的支配地位,在基帶芯片銷售中附加不合理條件等。
對于這樣的解決結(jié)果,業(yè)內(nèi)普遍的認識是,這一解決方案是一個互有進展,又都有讓步的結(jié)果。不過,這畢竟是中國第一次對半導(dǎo)體領(lǐng)域國際龍頭公司進行反壟斷調(diào)查,對中國集成電路產(chǎn)業(yè)有著意義深遠的影響。
某半導(dǎo)體首席分析師顧先生表示,這次是中國政府獨立對全球一流的半導(dǎo)體企業(yè)進行國際性的反壟斷調(diào)查,而且對高通的反壟斷調(diào)查及判罰達成了實質(zhì)性的進展,領(lǐng)先于其他政府和國際組織。它大大積累了我國國際專利訴訟和國際反壟斷處理的經(jīng)驗,歐盟、日韓等在處理同類事件時也會參考中國的處罰。
知名電商法學專家王春暉認為,高通反壟斷處罰案對中國大型智能手機品牌廠商來說,也將形成正面影響。華為、聯(lián)想等智能手機品牌廠商一直需要承擔較高的授權(quán)費用,大大增加了生產(chǎn)成本。此次迫于反壟斷調(diào)查,高通降低了部分許可費,對于這些手機品牌廠商的成本降低會起一定作用。更主要的是,品牌廠商相對于部分沒有交納專利費的中小手機廠商,生產(chǎn)成本中的差異有所降低,有利于市場公平。
北京市大成律師事務(wù)所律師魏士廩認為,此案對本土企業(yè)技術(shù)提升和專利儲備迫在眉睫。除了中國之外,韓國、日本、歐盟、美國等經(jīng)濟體在此前也對高通進行過反壟斷調(diào)查,而高通接受這么多次反壟斷調(diào)查仍能屹立不倒,技術(shù)優(yōu)勢功不可沒。因此,本土芯片廠商要在公平的市場環(huán)境下?lián)屨际袌龇蓊~,就必須在技術(shù)創(chuàng)新和專利儲備上獲得本質(zhì)進步。在技術(shù)上,亟需補齊技術(shù)短板,完成技術(shù)、創(chuàng)新、和質(zhì)量上的積累,依靠自身過硬技術(shù)從高通手中搶下市場份額,否則本土企業(yè)的未來仍會受制于人。
保護您珍貴的智慧財富?。褐R產(chǎn)權(quán)案件逐年成倍增長，既有國際經(jīng)濟發(fā)展的大趨勢也有國內(nèi)產(chǎn)業(yè)調(diào)整的客觀需求?，F(xiàn)在知識產(chǎn)權(quán)真正成為企業(yè)逐鹿商海的矛和盾，企業(yè)不僅要矛尖也要盾厚，每個企業(yè)都有自己知識產(chǎn)權(quán)的脈動，有針對性的進行建設(shè)和保護企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)，方能助企業(yè)一臂之力！
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