王彬斌您身邊的專業(yè)知識產(chǎn)權(quán)律師13538982365
國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施以來，我國知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運用水平大幅提高，保護(hù)狀況明顯改善。但目前仍存在知識產(chǎn)權(quán)大而不強(qiáng)、多而不優(yōu)、保護(hù)不夠嚴(yán)格、侵權(quán)易發(fā)多發(fā)、影響創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情等問題，亟待研究解決。為深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，深化知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域改革，加快知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)，國務(wù)院近日印發(fā)《關(guān)于新形勢下加快知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)的若干意見》（以下簡稱《意見》）。
接受中國經(jīng)濟(jì)時報記者采訪的專家表示，《意見》是繼2008年頒布《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》后又一個里程碑式的文件，體現(xiàn)了國家對知識產(chǎn)權(quán)的重視?！兑庖姟吩诰C合已有措施的同時，提出了很多加快知識產(chǎn)權(quán)建設(shè)的新方法，與之前出臺的一系列文件、政策相輔相成；是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)形勢下全面實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，推動國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。
知識產(chǎn)權(quán)迎來發(fā)展新里程
《意見》明確，到2020年，在知識產(chǎn)權(quán)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果，知識產(chǎn)權(quán)授權(quán)確權(quán)和執(zhí)法保護(hù)體系進(jìn)一步完善,基本形成權(quán)界清晰、分工合理、責(zé)權(quán)一致、運轉(zhuǎn)高效、法治保障的知識產(chǎn)權(quán)體制、機(jī)制。
中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所研究員、中國科學(xué)院大學(xué)法律與知識產(chǎn)權(quán)系主任李順德教授在接受中國經(jīng)濟(jì)時報記者采訪時表示，《意見》的出臺醞釀已久。繼2008年頒布《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》后，政府部門每年都會推出一個實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的推進(jìn)計劃。在此基礎(chǔ)上，國家知識產(chǎn)權(quán)局和相關(guān)的行政部門，進(jìn)行了專門的課題研究，出臺了《意見》。
李順德指出，《意見》是推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展的里程碑式文件，它體現(xiàn)了國家對知識產(chǎn)權(quán)的重視。《意見》對加快知識產(chǎn)權(quán)建設(shè)提出了很多新思路，也把已有措施進(jìn)行了綜合，與之前出臺的一系列文件、政策相輔相成，是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)形勢下全面實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，推動國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。
相關(guān)業(yè)內(nèi)人士也表示，《意見》的出臺正值中國經(jīng)濟(jì)面臨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期。隨著國家對加快知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)戰(zhàn)略的日益推進(jìn)，知識產(chǎn)權(quán)管理體制、機(jī)制改革，以及鼓勵知識產(chǎn)權(quán)綜合管理改革試點展開，“知識產(chǎn)權(quán)”將會發(fā)揮出巨大能量。
體制、機(jī)制改革是重中之重
《意見》提出，推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)管理體制、機(jī)制改革，其中包括研究完善知識產(chǎn)權(quán)管理體制；改善知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)及社會組織管理；建立重大經(jīng)濟(jì)活動知識產(chǎn)權(quán)評議制度，研究制定知識產(chǎn)權(quán)評議政策；建立以知識產(chǎn)權(quán)為重要內(nèi)容的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展評價制度，完善發(fā)展評價體系。
“知識產(chǎn)權(quán)司法領(lǐng)域的改革是我國司法領(lǐng)域改革的重要組成部分。大部分的司法領(lǐng)域的改革都是率先在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域進(jìn)行的?！崩铐樀抡f，加強(qiáng)完善知識產(chǎn)權(quán)制度要從法律制度入手，提高關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)的立法水平。同時，還要加強(qiáng)以司法為主導(dǎo)的知識產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)體制，深化知識產(chǎn)權(quán)行政管理體制改革，尤其是加強(qiáng)專業(yè)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)的行政執(zhí)法。
李順德介紹，有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的行政管理體制、機(jī)制改革一直在不斷進(jìn)行，部分地區(qū)已經(jīng)開始試行把知識產(chǎn)權(quán)的專利管理部門、商標(biāo)管理部門和版權(quán)保護(hù)行政管理部門組合在一起進(jìn)行行政管理，“全國工商行政管理中的證照分離，簡化企業(yè)登記手續(xù)等也是對行政管理體制、機(jī)制改革的探索?！?/p>
北京大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院常務(wù)副院長張平近日在接受媒體采訪時也曾表示，完善知識產(chǎn)權(quán)制度能夠為創(chuàng)新成果提供充分的專有權(quán)利保護(hù)，對保障和鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新有促進(jìn)作用。
借鑒國際經(jīng)驗完善知識產(chǎn)權(quán)
知識產(chǎn)權(quán)不是單純某個國家的制度，而是國際上的通行制度。每個國家都有自己關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)的法律體系，也有共同合作的國際公約。加強(qiáng)國際間的交流合作能更好地完善本國的知識產(chǎn)權(quán)制度。
為此，《意見》要求，提升知識產(chǎn)權(quán)對外合作水平。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)對外合作機(jī)制建設(shè)，推動構(gòu)建更加公平合理的國際知識產(chǎn)權(quán)規(guī)則。拓寬知識產(chǎn)權(quán)公共外交渠道，加強(qiáng)與世界知識產(chǎn)權(quán)組織、世界貿(mào)易組織及相關(guān)國際組織的合作交流。推動區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系和亞太經(jīng)濟(jì)合作組織框架下的知識產(chǎn)權(quán)合作，探索建立“一帶一路”沿線國家和地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)合作機(jī)制。
李順德表示，我國從改革開放時期就開始籌建知識產(chǎn)權(quán)制度，隨著我國科技、經(jīng)濟(jì)、文化的不斷發(fā)展，對知識產(chǎn)權(quán)制度提出了更高的要求。在這種情況下，想要進(jìn)一步提高知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平，必然要和其他國家合作，借鑒和學(xué)習(xí)其先進(jìn)經(jīng)驗，確保我國的知識產(chǎn)權(quán)制度發(fā)展和國際發(fā)展趨勢保持一致。
“在加強(qiáng)國際間知識產(chǎn)權(quán)合作方面，我國在認(rèn)真履行已加入的知識產(chǎn)權(quán)國際公約的同時，也在考慮加入更多的知識產(chǎn)權(quán)國際公約。除此之外，還在考慮通過簽訂自由貿(mào)易協(xié)定（FTA）來加強(qiáng)國際知識產(chǎn)權(quán)合作?！崩铐樀抡f。
為進(jìn)一步推動國際間知識產(chǎn)權(quán)的合作，《意見》強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)重點產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)海外布局規(guī)劃，拓展海外知識產(chǎn)權(quán)布局渠道。推動完善海外知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險預(yù)警體系，建立健全知識產(chǎn)權(quán)管理與服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)體系。提升海外知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險防控能力，優(yōu)化簡化技術(shù)進(jìn)出口審批流程。加強(qiáng)海外知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助，制定實施應(yīng)對海外產(chǎn)業(yè)重大知識產(chǎn)權(quán)糾紛的政策。
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保護(hù)您珍貴的智慧財富！：知識產(chǎn)權(quán)案件逐年成倍增長，既有國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢也有國內(nèi)產(chǎn)業(yè)調(diào)整的客觀需求。現(xiàn)在知識產(chǎn)權(quán)真正成為企業(yè)逐鹿商海的矛和盾，企業(yè)不僅要矛尖也要盾厚，每個企業(yè)都有自己知識產(chǎn)權(quán)的脈動，有針對性的進(jìn)行建設(shè)和保護(hù)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)，方能助企業(yè)一臂之力！
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