專利技術(shù)要想獲得更長遠的發(fā)展，政府的保駕護航不可或缺。日前，安徽省政府法制辦向社會征求意見，并重點突出了加強專利行政執(zhí)法的有關(guān)規(guī)定。
安徽在出臺新條例
近日，安徽省政府法制辦公布《安徽省專利保護和促進條例（修訂草案征求意見稿）》，面向社會征求意見。其中，重點突出了加強專利行政執(zhí)法的有關(guān)規(guī)定。
據(jù)介紹，該征求意見稿從專利創(chuàng)造、運用、保護、管理和服務(wù)等方面對原條例作出一系列修改。其中，針對專利侵權(quán)成本低、維權(quán)成本高等問題，從立法保護、行政保護、司法保護、自我救濟等角度強化對專利的全方位保護，賦予縣級以上專利行政部門行政執(zhí)法權(quán)，提出縣級以上政府管理專利工作的部門應(yīng)建立專利保護維權(quán)援助機制，為公民、法人和其他組織依法開展專利維權(quán)服務(wù)。扶持建立民間專利維權(quán)組織。鼓勵專利中介服務(wù)機構(gòu)無償提供專利維權(quán)援助。同時，將建立行政處理結(jié)果司法確認制度，促進行政與司法保護銜接，提高調(diào)解協(xié)議的執(zhí)行力。并前移保護關(guān)口，建立重大經(jīng)濟科技活動專利審議機制，防止技術(shù)的盲目引進、重復(fù)研發(fā)、流失或侵犯、濫用專利權(quán)等。
據(jù)悉，條例修訂草案征求意見稿還提出了完善專利促進與運用政策體系、設(shè)立安徽省政府專利獎、加大對中小企業(yè)專利實施的信貸支持、促進核心專利項目產(chǎn)業(yè)化等舉措。
專利權(quán)的行政保護
專利權(quán)的行政保護，對專利的發(fā)展有很大的助益。安徽省從多方面、深層次的向社會公眾征求意見，對全面深入的保護專利權(quán)有示范性的作用。但在政府主導(dǎo)的中國，行政保護的給力，或許對專利的保護能起到更多的作用。
我國《專利法》及其實施細則規(guī)定了各省、自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)的市人民政府設(shè)立的管理專利工作的部門的執(zhí)法職責：一是處理專利侵權(quán)糾紛案件；二是查處假冒他人專利行為、冒充專利行為；三是調(diào)解專利糾紛。
我國對專利權(quán)的保護實行司法保護和行政保護，這是中國專利制度和知識產(chǎn)權(quán)制度的特色。專利侵權(quán)糾紛是一種民事糾紛，根據(jù)專利法的規(guī)定，對專利侵權(quán)行為，專利權(quán)人可以向人民法院提起侵權(quán)訴訟，也可以請求地方管理專利工作的部門處理。假冒他人專利和冒充專利行為是違反行政管理秩序的行為，專利法規(guī)定由各地方管理專利工作的部門進行查處。
同時，根據(jù)專利法及其實施細則的規(guī)定，各地管理專利工作的部門可以依當事人請求調(diào)解除了專利侵權(quán)糾紛以外的專利糾紛，這些專利糾紛包括，專利申請權(quán)和專利權(quán)歸屬糾紛；發(fā)明人或設(shè)計人資格糾紛；職務(wù)發(fā)明的發(fā)明人或設(shè)計人的獎勵和報酬糾紛；在發(fā)明專利申請公布后專利授予前使用發(fā)明而未支付適當費用的糾紛。管理專利工作的部門對專利糾紛的調(diào)解，要在雙方當事人同意接受調(diào)解的情況下，本著分清是非的原則主持進行，調(diào)解成立后不具有強制力，只依賴當事人的自覺履行。
知識產(chǎn)權(quán)的健康發(fā)展，離不開一個良好的保護環(huán)境。但是，至于司法、行政、立法等綜合立體的保護措施應(yīng)該如何去協(xié)調(diào)各自的保護范圍，則需要法律制定者對此作出科學的決策。
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