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知識產權和標準化 用好創(chuàng)新的兩大杠桿

2015-04-14    作者:王彬斌律師
導讀:當前,我國進入了經濟發(fā)展新常態(tài),對知識產權運用和保護提出了更高的要求。無論是從我國經濟社會發(fā)展的需要來看,還是從知識產權強國建設的要求來看,都需要運用標準化手段,進一步夯實知識產權宏觀管理基礎,提升各類創(chuàng)新主體的知...

當前,我國進入了經濟發(fā)展新常態(tài),對知識產權運用和保護提出了更高的要求。無論是從我國經濟社會發(fā)展的需要來看,還是從知識產權強國建設的要求來看,都需要運用標準化手段,進一步夯實知識產權宏觀管理基礎,提升各類創(chuàng)新主體的知識產權綜合能力,推進知識產權服務業(yè)健康發(fā)展,更好地支撐創(chuàng)新驅動發(fā)展和經濟轉型升級。

在以“資源整合”為基礎的“開放式創(chuàng)新”環(huán)境下,知識和技術的流動加速,有效地管理以知識產權為核心的知識資源成為實現創(chuàng)新的重要影響因素,甚至是決定因素。運用標準化手段加強以知識產權為核心的知識資源規(guī)劃和管理,已經成為現代化國家鞏固和提升綜合競爭力的戰(zhàn)略選擇。

推動企業(yè)用標準化的形式

進行有效的知識產權管理

商業(yè)方法因為屬于智力活動被排除在專利保護的大門之外,那么其知識產權能獲得保護嗎?像可口可樂配方這樣的技術秘密因為不能公開無法申請專利,該怎么辦?傳統(tǒng)知識產生年代久遠,并且大多已經公開,權利主體又不明確,還能保護嗎?

“現在,對這些暫時缺乏法律保護的領域,可以先用標準化的形式進行有效的管理。”國家標準委相關負責人說。作為現代管理的標志,標準化管理是知識產權管理標準化,是使政府管理與市場經濟接軌的新模式。

今年2月13日,全國知識管理標準化技術委員會成立。國家知識產權局局長申長雨指出,知標委的成立是我國知識管理標準化發(fā)展歷程中一件具有里程碑意義的大事,是運用標準化手段,加強知識資源戰(zhàn)略管理的重大舉措,對于實現知識產權戰(zhàn)略與標準化戰(zhàn)略融合發(fā)展,建立健全我國知識產權領域的標準體系,提升知識產權綜合能力,推動中國制造向中國創(chuàng)造、中國速度向中國質量、中國產品向中國品牌轉變具有重要意義。事實上,2013年3月1日,我國第一部企業(yè)知識產權管理國家標準《企業(yè)知識產權管理規(guī)范》已由國家標準化管理委員會批準頒布實施。此后,企業(yè)“貫標”成為知識產權管理和標準管理部門著力推動的工作。

“知識產權管理原來不僅僅限于研發(fā)部門??!”這是很多企業(yè)參與貫標以后發(fā)出的感慨。中國企業(yè)在“走出去”的過程中,因只重視研發(fā)的知識產權理念和漏洞百出的知識產權管理體系,成為競爭對手的攻擊目標。

“我國高端酒瓶蓋制造市場差點因為沒有專利權被國外企業(yè)占領,海普海外專利權訴訟雖然取勝,但也警示我們只重視研發(fā)是不夠的。”煙臺海普制蓋有限公司的管理者表示,“知識產權關乎企業(yè)生死不是危言聳聽,貫徹實施《企業(yè)知識產權管理規(guī)范》,使企業(yè)知識產權管理工作逐步走向規(guī)范化、標準化。”

“現在,越來越多的中國企業(yè)進入海外市場,但國外對中國企業(yè)的知識產權狀況還缺乏信任,這就需要一個公認的方法評估企業(yè)的知識產權風險;另外,中國企業(yè)對知識產權的管理一般依靠經驗,管理者的水平決定了企業(yè)知識產權管理的水平,缺少一套完整的標準體系對管理加以規(guī)范;即使是知識產權做得好的中國企業(yè),也大多關注于研發(fā)環(huán)節(jié),實際上從方案設想到采購、試制、生產、銷售、售后都是創(chuàng)造和形成權利的過程,如何讓企業(yè)盡快具備知識產權的管理能力,應對激烈的競爭?標準加認證是最符合國際通行做法的模式?!眹抑R產權局專利管理司馬鴻雅處長為記者解讀我國推行貫標的初衷和邏輯,“通過第三方認證機構對企業(yè)知識產權進行測評,并予以認證,供用戶采信,政府對第三方負監(jiān)管責任,并通過制定標準對企業(yè)進行引導?!?/p>

用標準化手段去加強

知識資源戰(zhàn)略規(guī)劃和管理

濟南圣泉集團是一家生產生物質基礎材料的企業(yè),企業(yè)在向外延伸的過程中,一直受困于國外專利的封堵,“過濾器”就是一大“路障”。2014年,知識產權貫標服務機構“國之預警中心”在檢索的基礎上,對專利圣泉關注的專利穩(wěn)定性進行了分析,發(fā)現了一系列問題,包括權利要求不清楚,權利要求得不到說明書的支持,權利要求不具有新穎性、創(chuàng)造性等,并采用不同的現有技術證據組合對其創(chuàng)造性提出了質疑。同時,專利性分析報告中還對專利的各國同族專利審查情況進行了歸納匯總,分析了該專利部分權利的可行性,為企業(yè)實施方案預留更多的空間,同時,建議企業(yè)結合經營發(fā)展戰(zhàn)略提出專利無效宣告請求。國之預警中心對“碳質過濾器”的專利侵權風險排查,出具了國外侵權風險分析的初步意見和風險化解建議。

“過濾器項目如何突破國外專利的壁壘已困擾公司多年,國之預警中心為我們找到了無效專利的可能性,為產品進入國外市場發(fā)現了突破口。”

經過30年發(fā)展,我國積累了數量龐大、全球首屈一指的知識產權資源。然而,知識產權制度的運行效率依然不高,知識產權的運用轉化效率遠遠低于其他創(chuàng)新經濟體,制度的能量遠遠沒有釋放,原因何在?

國家知識產權局副局長賀化認為,我國知識產權制度運行效率不高的主因在于制度體系存在短板——體系支撐能力不足。他認為,運用標準化手段去加強知識資源戰(zhàn)略規(guī)劃和管理,可以從三個維度去把握:第一,規(guī)范的對象是知識資源,是創(chuàng)新時代最重要的戰(zhàn)略資源;第二,運用的手段是標準化手段,是行之有效的知識資源管理的重要手段,是轉變政府職能、實現國家治理體系和治理能力現代化的必要手段;第三,運用標準化手段強化知識資源的規(guī)劃和管理,將知識資源這一核心資源與標準化這一重要手段緊密結合。

進入21世紀,英國、美國、加拿大、歐盟、澳大利亞等國家和地區(qū)相繼成立知識管理標準化組織,歐盟設立“創(chuàng)新管理標準化技術委員會”,英國、澳大利亞等國設立“知識管理標準委員會”,負責知識產權標準相關工作。美國、德國也成立相應組織,致力于知識管理方面的標準化工作?!拔覈闹R產權貫標工作是符合我國現階段發(fā)展和需求特征的模式?!瘪R鴻雅表示。

國家標準委主任田世宏認為,通過知識管理標準化,對知識產權的信息利用、風險預警分析、質押融資、知識產權交易、價值評估、專利許可等進行規(guī)范,建立知識創(chuàng)新的秩序,營造創(chuàng)新發(fā)展的良好環(huán)境。

創(chuàng)新全過程管理與以知識產權

為核心的知識管理密切相關

國際標準化組織于2013年5月成立了ISO/TC279創(chuàng)新管理標準化技術委員會,是目前創(chuàng)新領域唯一的國際標準化組織,該組織的設立對在全球范圍整合優(yōu)化創(chuàng)新過程管理意義深遠。全國知識管理標準化技術委員會成立后,國家知識產權局和標準委的相關部門將與其對接國內技術業(yè)務。

創(chuàng)新全過程管理與以知識產權為核心的知識管理密切相關。ISO/TC279的標準化范圍涉及創(chuàng)意管理、知識產權管理、專利評估、創(chuàng)新思維、戰(zhàn)略情報管理、研發(fā)創(chuàng)新管理等,與知識管理標準化技術委員會負責修訂的標準領域高度吻合。

全國知識管理標準化技術委員會負責修訂的標準領域包括:知識產權管理、傳統(tǒng)知識保護和管理、組織知識管理。“知識管理”是將知識產權、傳統(tǒng)知識、組織知識等知識資源作為戰(zhàn)略資源進行規(guī)劃和管理的理論方法體系。據相關負責人介紹,全國知識管理標準化技術委員會作為國際標準化委員會對口聯系單位,事實上是一個增強標準國際話語權的“突破口”,是標準輸入、輸出的關鍵通道。一方面可以積極跟進國際知識管理標準化動向、積極引進創(chuàng)新領域先進國際標準;另一方面,推進我國的知識管理標準制定、推行與國際互認,發(fā)揮知識管理標準在中國標準“走出去”戰(zhàn)略中的積極作用。

“除了企業(yè)的貫標工作,知識管理標準化技術委員會下一步還將制定高校、科研機構、社會服務機構的知識產權管理規(guī)范,對3個創(chuàng)新主體和1個服務主體全部覆蓋。”馬鴻雅介紹。

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