
記者昨天從國家工商總局獲悉,針對存在的濫用知識產(chǎn)權(quán)排除、限制競爭引發(fā)壟斷問題,近日出臺《關(guān)于禁止濫用知識產(chǎn)權(quán)排除、限制競爭行為的規(guī)定》,要求具有市場支配地位的經(jīng)營者無正當(dāng)理由,不得在行使知識產(chǎn)權(quán)的過程中亂搭售商品。
國家工商總局表示,知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域反壟斷是反壟斷執(zhí)法的重要內(nèi)容,近年來,濫用知識產(chǎn)權(quán)排除、限制競爭問題越來越受到關(guān)注。濫用知識產(chǎn)權(quán)排除、限制競爭行為會阻礙創(chuàng)新和損害競爭,背離了知識產(chǎn)權(quán)保護的宗旨,更引發(fā)壟斷問題。此次出臺新規(guī),也是為了引導(dǎo)經(jīng)營者知識產(chǎn)權(quán)行使行為合規(guī),明確正當(dāng)?shù)臋?quán)利行使行為和排除、限制競爭的濫用行為之間的界限。
規(guī)定共19條,對涉及非價格的濫用知識產(chǎn)權(quán)排除、限制競爭行為和相關(guān)市場等概念作出解釋,禁止經(jīng)營者之間利用行使知識產(chǎn)權(quán)的方式達成壟斷協(xié)議。規(guī)定明確,禁止具有市場支配地位的經(jīng)營者在行使知識產(chǎn)權(quán)的過程中濫用市場支配地位,排除、限制競爭,對拒絕許可知識產(chǎn)權(quán)、限定交易、搭售、附加不合理限制條件、差別待遇等實踐中較為常見的幾種具體濫用行為做了禁止性規(guī)定,同時對構(gòu)成要件、表現(xiàn)形式等做了細化規(guī)定。
針對搭售,規(guī)定要求具有市場支配地位的經(jīng)營者,在行使知識產(chǎn)權(quán)的過程中如果沒有正當(dāng)理由,違背交易慣例、消費習(xí)慣等或者無視商品的功能,將不同商品強制捆綁銷售或者組合銷售,而且,排除、限制了其他經(jīng)營者在搭售品或者被搭售品市場上的競爭等,就視為違反規(guī)定。
規(guī)定明確,如果經(jīng)營者濫用知識產(chǎn)權(quán)排除、限制競爭的行為構(gòu)成壟斷協(xié)議的,工商部門將責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,并處上一年度銷售額百分之一以上百分之十以下的罰款。如果尚未實施所達成的壟斷協(xié)議,將處50萬元以下的罰款。如果經(jīng)營者濫用知識產(chǎn)權(quán)排除、限制競爭的行為構(gòu)成濫用市場支配地位,工商部門將在考慮違法行為的性質(zhì)、情節(jié)、程度、持續(xù)的時間等因素的基礎(chǔ)上,確定具體罰款數(shù)額。
據(jù)悉,該規(guī)定將于今年8月1日實行。
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