民警表示：身份證掛失后被人冒用，市民個(gè)人不用擔(dān)責(zé)
特別提醒：應(yīng)盡快到派出所辦理遺失補(bǔ)領(lǐng)，日后如需維權(quán)是證據(jù)
缺乏必要的密碼等基本防偽功能的二代身份證丟失了，被不法分子廣泛用于辦銀行卡、信用卡，掩護(hù)其詐騙洗錢活動(dòng)。一些市民擔(dān)心，如果自己的二代身份證丟了，被人用于違法活動(dòng)，自己擔(dān)責(zé)嗎？對(duì)此，云南省公安廳表示，個(gè)人并不用擔(dān)責(zé)。而據(jù)記者了解，全國(guó)已有16000余個(gè)派出所啟動(dòng)居民身份證登記指紋信息工作，目前昆明警方還未在各派出所推行登記指紋信息工作，他們將會(huì)根據(jù)云南省公安廳的指示，逐步建立全市居民身份證掛失申報(bào)系統(tǒng)，有效解決身份證掛失申報(bào)問題。
警方聲音
身份證丟失被他人冒用居民無須對(duì)此承擔(dān)責(zé)任
昨天，云南省公安廳治安管理總隊(duì)?wèi)粽幐碧庨L(zhǎng)孫朝能告訴記者，《居民身份證法》明確規(guī)定：冒用他人居民身份證的，由公安機(jī)關(guān)處200元以上1000元以下罰款，或者處10日以下拘留；有違法所得的，沒收違法所得。按照公安部對(duì)于二代身份證的解釋，居民身份證是公民的法定身份證件，其主要功能是公民從事有關(guān)活動(dòng)時(shí)證明本人身份。公民在使用其證明身份時(shí)，各相關(guān)證件使用部門負(fù)有核對(duì)人、證一致性的義務(wù)，確認(rèn)無誤后方可為持證人辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。如果居民身份證丟失被他人冒用，冒用者及相關(guān)部門應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，丟失證件者無須對(duì)自己未實(shí)施的行為承擔(dān)責(zé)任。
身份證遺失不用登報(bào)聲明需盡快到轄區(qū)派出所補(bǔ)領(lǐng)
孫朝能提醒廣大市民，目前，身份證遺失后已不用登報(bào)聲明，但是最好盡快到常住地轄區(qū)派出所辦理遺失補(bǔ)領(lǐng)手續(xù)，并請(qǐng)公安機(jī)關(guān)出具證明，以此備案。即使日后出現(xiàn)身份證被他人冒用事件，派出所的證明也能成為維權(quán)依據(jù)之一。
一位民警告訴記者，在他們所偵辦的案件中，許多犯罪嫌疑人都是用假身份證進(jìn)行作案，這給他們的辦案帶來了一定難度。而如果有人用真身份證作案，警方的查處相對(duì)容易。但是，因?yàn)樯矸葑C遺失而被不法分子利用，肯定會(huì)給原身份證主人帶來不必要的麻煩，因此，他們也會(huì)加大這方面的打擊力度。
律師說法
買賣身份證處罰輕不能起到威懾的作用
云南南博律師事務(wù)所副主任戴學(xué)良分析，在報(bào)紙上登報(bào)公告，之后掛失的行為只是身份證補(bǔ)辦的一個(gè)前置程序，對(duì)于本來已經(jīng)取得的這個(gè)身份證沒有實(shí)質(zhì)的意義，身份證的掛失不同于銀行卡等的掛失，只要已掛失的話，這個(gè)銀行卡就失去了支付能力，而身份證是可以繼續(xù)使用的，這也就導(dǎo)致了身份證遺失或被盜搶后遭他人冒用的風(fēng)險(xiǎn)依然存在?！熬褪钦f，如果被第三人冒用這個(gè)身份證做了違法犯罪的事情，首先推定還是應(yīng)當(dāng)由持有身份證的人來承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任?！贝髀蓭熣f，我國(guó)現(xiàn)有法律對(duì)于買賣身份證的處罰較輕，對(duì)于買賣或者冒用者來說，違法成本太低，不能起到威懾的作用。
從立法層面加大打擊力度切斷買賣身份證利益鏈條
戴學(xué)良個(gè)人認(rèn)為，現(xiàn)在的第二代身份證采用非接觸式IC卡技術(shù)，通過特殊的設(shè)備一掃描就能獲取相應(yīng)的身份信息，那么可以通過這些電子信息加強(qiáng)技術(shù)處理，在合法持有人在派出所掛失后，通過公安聯(lián)網(wǎng)的方式注明該身份證已經(jīng)注銷，在相應(yīng)的使用場(chǎng)所如銀行、保險(xiǎn)、網(wǎng)吧等能識(shí)別身份證的地方能查詢到，發(fā)現(xiàn)使用的是掛失的身份證立即收繳并報(bào)警，才能從根本上打擊身份證買賣市場(chǎng)的利益鏈條。
另外，加大宣傳力度也是必要的。身份證的合法持有人一定要保管好身份證，要加大打擊力度，從立法的角度加大買賣身份證的違法犯罪成本，使其不敢從事身份證買賣行為，最終徹底切斷買賣身份證的利益鏈條。
記者鄧建華《春城晚報(bào)》
發(fā)布日期：2013-08-15 15:29 來源:云南網(wǎng)
戴學(xué)良律師辦案心得：簡(jiǎn)單的案件復(fù)雜化，復(fù)雜的案件簡(jiǎn)單化。
關(guān)注微信“戴學(xué)良律師”(微信號(hào)15368877310)，閱讀更多精彩文章。使用微信掃描左側(cè)二維碼添加關(guān)注。
（聲明：本文僅代表作者觀點(diǎn)，不代表法邦網(wǎng)立場(chǎng)。本文為作者授權(quán)法邦網(wǎng)發(fā)表，如有轉(zhuǎn)載務(wù)必注明來源“戴學(xué)良律師網(wǎng)”）
執(zhí)業(yè)律所：重慶中欽（昆明）律師事務(wù)所
咨詢電話： 15811286610
關(guān)注戴學(xué)良律師，即時(shí)了解法律信息，一對(duì)一預(yù)約專家律師咨詢。
執(zhí)業(yè)律所：重慶中欽（昆明）律師事務(wù)所
咨詢電話：15811286610
關(guān)注戴學(xué)良律師，即時(shí)了解法律信息，一對(duì)一預(yù)約專家律師咨詢。
使用微信掃描二維碼
關(guān)注戴學(xué)良律師
