近日,湖南株洲市民反映,當?shù)卣谛藿ㄑ椎蹚V場神農(nóng)城,附近兩個建成兩年的住宅小區(qū)被迫拆遷,涉及公園大道A棟140家住戶和城市星座B棟95家住戶。(《京華時報》6月15日)
占地2970畝、投資超100億元的炎帝廣場神農(nóng)城,建成后無疑會成為“株洲新名片和新客廳”,當?shù)卣矊⒁虼硕兇笤?。打造這樣一個工程,其實還有濃重的攀比味道:目前自稱為“炎帝故里”的在全國有四省五地,分別是湖南株洲與湖北隨州、陜西寶雞、山西高平等,為在競爭中更勝一籌,株洲正試圖將炎帝故里項目——神農(nóng)城項目“做強做大”,成名人故里之爭中投資規(guī)模最大的項目。
而為了建此項目,兩個新建成不久的小區(qū)被迫拆遷,付給簽約搬遷住戶的補償款,“在同等地段根本買不到房子,而置換房還沒有開工”。如此條件下,居民們當然不愿搬遷,但不愿搬遷的住戶卻遭遇“半夜?jié)娿锼?、砸玻璃、堵鎖眼、斷水、斷電、拆除樓梯扶手,半夜在樓里放鞭炮”等種種騷擾,業(yè)主們到處反映卻沒有結(jié)果,連派出所民警都稱“這是株洲市一號工程,是政府行為,沒辦法解決”。無奈之下,一些住戶不得不簽訂拆遷協(xié)議。
株洲市委書記陳君文曾說,神農(nóng)城是“純商業(yè)項目”,法律規(guī)定此類用地應有償取得。但《建設用地規(guī)劃許可證》和《建設征(撥)用地審批單》上都顯示,該項目是“劃撥土地”,這樣一來,當?shù)卣驹搹脑擁椖恐械玫降木揞~土地使用費用,將可以“無償出讓”。而享受“劃撥土地”權(quán)利的用地依法規(guī),一般只能是國家特許的特殊用地或公益基礎設施性用地,而不是“純商業(yè)項目”。
當?shù)卣赃`法免除巨額國家土地出讓金的“損失”為代價,只是為了開發(fā)商“更好更快”地建設形象工程。顯然,“短命”建筑頻現(xiàn),是因為它能換來某些官員的“長壽”政績,是因為炸掉“短命建筑”的政府并不吃虧,要么地方政府已在土地轉(zhuǎn)讓中獲得了巨額利益,要么地方政府為了光鮮的形象工程,而甘愿承受經(jīng)濟方面的一些損失。