3月1日，記者從沈陽市房產(chǎn)局獲悉，從2月25日開始，沈陽市在人口密集、房?jī)r(jià)過高的二環(huán)區(qū)域內(nèi)，暫時(shí)實(shí)行居民家庭限購住房套數(shù)政策，即：已擁有1套住房的本市戶籍居民家庭（含購房人、配偶及未成年子女，下同）、能夠提供在本市1年以上納稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非本市戶籍居民家庭，在上述區(qū)域內(nèi)限購1套住房（含新建商品住房和二手住房）；對(duì)已擁有2套及以上住房的本市戶籍居民家庭、擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民家庭、無法提供在本市1年以上納稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非本市戶籍居民家庭，暫停在上述區(qū)域內(nèi)向其售房。

據(jù)了解，為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)決遏制部分城市房?jī)r(jià)過快上漲的通知》（國(guó)發(fā)[2010]10號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作有關(guān)問題的通知》（國(guó)辦發(fā)[2011]1號(hào)）精神，經(jīng)市政府同意，《沈陽市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）于2月25日出臺(tái)并開始實(shí)施?！锻ㄖ钒鋵?shí)地方責(zé)任、住房保障、信貸稅收、土地供應(yīng)、暫時(shí)限購、市場(chǎng)監(jiān)管和輿論引導(dǎo)等十二方面內(nèi)容。

《通知》強(qiáng)調(diào)，各地區(qū)和有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)所得稅征收政策。對(duì)個(gè)人購買住房不足5年轉(zhuǎn)手交易的，統(tǒng)一按其銷售收入全額征收營(yíng)業(yè)稅。市地稅局要重點(diǎn)對(duì)定價(jià)明顯超過周邊房?jī)r(jià)水平的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，進(jìn)行土地增值稅清算和稽查。積極推廣應(yīng)用房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估技術(shù)加強(qiáng)存量房交易稅收征管工作，堅(jiān)決堵塞稅收漏洞。

對(duì)貸款購買第二套住房的家庭，首付款比例不低于60％，貸款利率不低于基準(zhǔn)利率的1.1倍。市金融辦、人民銀行沈陽分行營(yíng)業(yè)管理部要加強(qiáng)對(duì)商業(yè)銀行執(zhí)行差別化住房信貸政策情況的監(jiān)督檢查，對(duì)違規(guī)行為要嚴(yán)肅處理。

市規(guī)劃國(guó)土局要增加普通住房用地有效供應(yīng)。2011年的沈陽商品住房用地供應(yīng)計(jì)劃總量不得低于前2年年均實(shí)際供應(yīng)量，保障性住房、棚戶區(qū)改造和中小戶型普通商品住房用地不得低于住房建設(shè)用地供應(yīng)總量的70％。保障性住房用地不得從事商業(yè)性房地產(chǎn)開發(fā)，因城市規(guī)劃調(diào)整需要改變用途的，由政府收回，另選地塊供應(yīng)。

市規(guī)劃國(guó)土局要加強(qiáng)對(duì)已供房地產(chǎn)用地的監(jiān)管，因企業(yè)原因閑置滿1年的地塊，要依法收取閑置費(fèi)并責(zé)令限期啟動(dòng)建設(shè)；閑置滿2年的，要收回土地使用權(quán)。要嚴(yán)肅查處囤地炒地等非法轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)用地行為，涉及違法犯罪的移送公安機(jī)關(guān)處理。

市規(guī)劃國(guó)土局要嚴(yán)格土地競(jìng)買人資格和資金來源的審查。參加土地競(jìng)買的單位或個(gè)人，必須說明資金來源并提供相應(yīng)證明。要建立開發(fā)企業(yè)信用檔案制度，對(duì)存在違法違規(guī)行為的競(jìng)買人，一經(jīng)查實(shí)立即禁止該競(jìng)買人及其控股股東參與土地競(jìng)買活動(dòng)。

有關(guān)部門要加快基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，加大房地產(chǎn)項(xiàng)目市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套的建設(shè)力度，對(duì)保障性住房和普通商品住房做到優(yōu)先安排、優(yōu)先實(shí)施；對(duì)擬出讓地塊實(shí)行配套先行，加快普通商品住房供給。

市房產(chǎn)行政管理等部門要加強(qiáng)商品住房預(yù)售管理。商品住房項(xiàng)目在建建筑單體達(dá)到商品房預(yù)售許可審批條件時(shí)，必須及時(shí)報(bào)批預(yù)售方案，申辦《商品房預(yù)售許可證》。取得《商品房預(yù)售許可證》的，要在預(yù)售現(xiàn)場(chǎng)公示批準(zhǔn)證件及其他應(yīng)公示的信息，并對(duì)預(yù)售的商品住房實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，對(duì)違反相關(guān)規(guī)定且拒不整改的，關(guān)閉其商品房網(wǎng)上備案系統(tǒng)。未取得《商品房預(yù)售許可證》的，不得進(jìn)行預(yù)售，不得進(jìn)行展銷活動(dòng)。

同時(shí)，沈陽還將加快個(gè)人住房信息系統(tǒng)建設(shè)，逐步完善房地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；繼續(xù)做好住房保障工作，全面完成保障性住房建設(shè)任務(wù)。各地區(qū)和有關(guān)部門還將進(jìn)一步完善住房保障體系建設(shè)，通過新建、改建、購買、長(zhǎng)期租賃等方式，多渠道籌集保障性住房房源，逐步擴(kuò)大住房保障覆蓋面。通過廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房保障方式，解決低收入住房困難家庭的住房問題。

已擁有1套住房的本市戶籍居民家庭（含購房人、配偶及未成年子女，下同）、能夠提供在本市1年以上納稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非本市戶籍居民家庭，在上述區(qū)域內(nèi)限購1套住房（含新建商品住房和二手住房）

對(duì)已擁有2套及以上住房的本市戶籍居民家庭、擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民家庭、無法提供在本市1年以上納稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非本市戶籍居民家庭，暫停在上述區(qū)域內(nèi)向其售房。

嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)所得稅征收政策。對(duì)個(gè)人購買住房不足5年轉(zhuǎn)手交易的，統(tǒng)一按其銷售收入全額征收營(yíng)業(yè)稅。市地稅局要重點(diǎn)對(duì)定價(jià)明顯超過周邊房?jī)r(jià)水平的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，進(jìn)行土地增值稅清算和稽查。積極推廣應(yīng)用房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估技術(shù)加強(qiáng)存量房交易稅收征管工作，堅(jiān)決堵塞稅收漏洞。

對(duì)貸款購買第二套住房的家庭，首付款比例不低于60％，貸款利率不低于基準(zhǔn)利率的1.1倍。市金融辦、人民銀行沈陽分行營(yíng)業(yè)管理部要加強(qiáng)對(duì)商業(yè)銀行執(zhí)行差別化住房信貸政策情況的監(jiān)督檢查，對(duì)違規(guī)行為要嚴(yán)肅處理。