根據(jù)國家工商行政總局6月1日公布的《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》,從7月1日起,個人在網(wǎng)上開店必須實名注冊,提交姓名和地址等真實身份信息登記,“具備登記注冊條件的,依法辦理工商登記注冊”。網(wǎng)店實名制得到了熱衷網(wǎng)購的消費者普遍歡迎。包括淘寶在內(nèi)的多家電子商務(wù)平臺昨日向記者表示,將全力支持和擁護(hù)工商部門新規(guī),推進(jìn)網(wǎng)店實名制,規(guī)范網(wǎng)購市場消費,同時也有利于網(wǎng)店自身的經(jīng)營和發(fā)展。

業(yè)內(nèi)建議明晰問責(zé)條款

與此前的征求意見稿相比,最新的《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》首次將通過電子商務(wù)平臺開設(shè)網(wǎng)店的賣家明確區(qū)分為法人和自然人兩類,前者在經(jīng)營網(wǎng)店時,被要求在網(wǎng)頁醒目位置必須公開營業(yè)執(zhí)照等信息。而對于眾多以個人身份開設(shè)網(wǎng)店的用戶,則沒有硬性規(guī)定辦理執(zhí)照,但是要求必須提供姓名和地址等真實身份信息,由網(wǎng)站進(jìn)行審核,核發(fā)證明個人身份信息真實合法的標(biāo)記,在網(wǎng)頁上標(biāo)明,并建立登記檔案定期核實更新。

同時,針對消費者在網(wǎng)購維權(quán)提供紙質(zhì)證據(jù)難題,此次方案明確要求網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者必須向消費者出具電子化的購貨憑證或服務(wù)單據(jù),工商部門將采納電子憑證作為處理消費維權(quán)投訴的依據(jù)。工商總局方案還要求提供網(wǎng)店平臺的電子商務(wù)網(wǎng)站必須要加強網(wǎng)店管理,網(wǎng)站的義務(wù)多達(dá)十條。除了對主體的審查,網(wǎng)店或網(wǎng)站不得侵犯他人的注冊商標(biāo)權(quán)和企業(yè)名稱權(quán)等,如果權(quán)利人向網(wǎng)站出示了證據(jù)證明網(wǎng)店侵權(quán),網(wǎng)站要按照侵權(quán)責(zé)任法對網(wǎng)店采取必要措施。

賣家憂心買家不實名

淘寶網(wǎng)公關(guān)總監(jiān)、新聞發(fā)言人陶然接受南方日報記者采訪時表示,早在2003年,就確定了在淘寶上開店的賣家必須實名的規(guī)定,比如個人在淘寶網(wǎng)上開店,必須要經(jīng)過“三方實名認(rèn)證”,賣家在銷售商品前,必須通過上傳銀行卡、身份證復(fù)印件,并提交到網(wǎng)銀和公安部的系統(tǒng)來“驗明正身”。

“還需要明確的一個關(guān)鍵細(xì)節(jié)就是,自然人是否滿足工商登記注冊條件的判定權(quán),到底是在誰手里。”正望咨詢總裁呂伯望表示,“暫行辦法里沒有說明滿足條件但是不主動辦理工商登記注冊的情況應(yīng)該向誰問責(zé),如何問責(zé)。不過理論上,消費者不會明確了解自己是否滿足條件的,同時又講了平臺服務(wù)商有義務(wù)提醒用戶知悉并同意有關(guān)的規(guī)定,處罰也是針對平臺服務(wù)商的。所以我理解未來如果細(xì)則出臺,滿足條件但是沒主動登記的情況,工商執(zhí)法部門會直接向平臺問責(zé),或者要求平臺向個人用戶問責(zé)。”

在廣州經(jīng)營著一家汽車用品網(wǎng)店的劉先生告訴記者,他們?nèi)?nèi)普通認(rèn)為,網(wǎng)店實名制有助于提升誠信品牌店鋪的銷售業(yè)績,但是方案沒有明確規(guī)定消費買家也應(yīng)當(dāng)實施實名制。否則買賣雙方,一個誠信一個有可能不誠信,這生意同樣做不好,也同樣對商家不公平?！?/p>