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“公車車禍”頻發(fā)見證了“權(quán)力逆行”之惡

2010年12月08日 09:41字號:T |T

12月5日晚,河南省洛寧縣郵政局長谷青陽酒后駕駛單位公車,在319國道洛寧縣澗口鄉(xiāng)段逆向行駛,連續(xù)撞倒5名正在趕路的少年,當(dāng)場撞死3人,另2人送醫(yī)院后搶救無效死亡。目前,谷青陽已被洛寧縣檢察院以涉嫌“以危險方法危害公共安全罪”批準(zhǔn)逮捕。

又是一起官員違規(guī)駕公車肇事導(dǎo)致人員傷亡,造成嚴(yán)重社會影響的典型案件。近年來,這類惡性案件在各地此起彼伏頻頻發(fā)生,簡單搜羅一下,即有今年9月29日河南南陽西峽縣氣象局長禹相杰駕駛公車陪領(lǐng)導(dǎo)到景區(qū)游玩,途中將3名行人撞死;今年7月 22日四川都江堰市政府副秘書長蒲建雄違規(guī)駕駛公車肇事并逃逸,造成行人1死1傷;2009年1月30日,四川省宜賓市興文縣規(guī)建局黨委書記羅男,駕車沖入人群,當(dāng)場造成4人死亡;2009年1月23日云南省臨滄市副市長、市公安局局長和彥輝,駕車撞死一家三口;2008年3月17日湖北當(dāng)陽市市長范曉嵐駕車撞死一名10歲小學(xué)生,等等。除了肇事給他人造成傷害,違規(guī)使用公車發(fā)生車禍,也有可能禍及使用者自身,如寧夏固原市曾發(fā)生一起“公車車禍”,該市原州區(qū)委等部門的20多名干部和工作人員,乘坐十多輛公車參加區(qū)委副書記張漢儉的母親逝世三周年的祭奠活動,返回途中發(fā)生重大交通事故,其中一輛公車翻入路邊斜溝,造成車內(nèi)人員2死3傷。

上述一些交通肇事案件發(fā)生后,有關(guān)方面往往對肇事官員給予從輕處理、網(wǎng)開一面,由此引起輿論的強(qiáng)烈質(zhì)疑與義憤。另一個值得注意的問題是,上述多名官員駕駛的無一不是公車,有關(guān)單位違規(guī)使用的也是公車,而且肇事或發(fā)生車禍時要么是在上下班的路上,要么是在外出辦私事的途中,要么是在“陪領(lǐng)導(dǎo)游玩”、“為領(lǐng)導(dǎo)祭母”等辦理“偽公務(wù)”的過程中,總之都屬于典型的公車私用,是不折不扣的違規(guī)違法行為。

概率學(xué)認(rèn)為,一種小概率事件,如果由同一種身份的人在同一種情形之下反復(fù)發(fā)生,則說明與這種身份的人相關(guān)的這種情形,已經(jīng)變成了某種高概率的常態(tài)。交通肇事本來屬于小概率事件,而今官員公車私用肇事案件一再發(fā)生,說明在不少地方和部門,官員公車私用現(xiàn)象已經(jīng)成了人皆不以為怪的家常便飯。一個經(jīng)常被引用的統(tǒng)計(jì)數(shù)字是,公車使用中普遍存在公用占1/3、官員私用占1/3、司機(jī)私用占1/3的“三三制”現(xiàn)象。按照這個比例,如果官員“兼職”當(dāng)司機(jī)自己開車,則公車幾乎完全淪為了某些官員的私車。

除了大面積的公車私用,“車輪腐敗”的另一個表現(xiàn)是違規(guī)配車。按照國家有關(guān)規(guī)定,只有省部級以上官員才能按一人一輛的標(biāo)準(zhǔn)配備專車,現(xiàn)職副省部級官員也只能配備相對固定的工作用車。然而在現(xiàn)實(shí)生活中,從中央到地方,小小的七品芝麻官(如河南洛寧縣郵政局長只是科級官員,湖北當(dāng)陽市市長只是處級官員)也堂而皇之享受專車待遇的現(xiàn)象比比皆是。正因?yàn)槟敲炊喙賳T都違規(guī)配備了事實(shí)上的專車,而且他們能夠隨心所欲將公車用于上下班代步、外出游玩、接送孩子、送七大姑八大姨打牌看電影等私人事務(wù),他們公車私用時發(fā)生交通事故的概率才會居高不下。

洛寧縣郵政局長谷青陽酒后駕公車逆行肇事,具有別樣的象征意義。官員違規(guī)配車、公車私用,實(shí)際上是一種公然的“權(quán)力逆行”,它無疑具有多方面的弊端和危害,單就由“權(quán)力逆行”引發(fā)車禍致人死傷、造成惡劣社會影響而言,已足以為醞釀多年然而步履維艱的公車改革敲響警鐘。眾多受害者已經(jīng)為官員違規(guī)配車、公車私用付出了生命的代價,一定意義上講,很多時候官員自身也是“權(quán)力逆行”的受害者。即便是為了大幅度降低官員駕車肇事的概率,也要大幅度減少官員公車私用的比例和機(jī)會,為此公車改革亟須加快推行,以大幅度減少公車的數(shù)量。是時候了!

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