總部設(shè)立于浙江金華的慈善網(wǎng)站“施樂會”,參照淘寶C2C的模式,實(shí)行就目前而言獨(dú)特的慈善運(yùn)行模式:賣家“出售”自己的困難,買家通過捐贈行善“購買困難”幫助賣家。該網(wǎng)站實(shí)行透明公開的操作模式,所有善款的銀行匯款截圖公開,也不從善款中抽成、保證善款100%用于受捐對象。(《中國新聞網(wǎng)》11月10日)
就報(bào)道所介紹的情況來看,“施樂會”網(wǎng)站的慈善模式創(chuàng)新,值得稱道。一方面,在有企業(yè)捐助提供運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)的前提下,它打破了慈善組織從捐款中抽頭的慣例,以完全透明公開的方式,讓善款100%的直接到達(dá)受捐對象手中,免除了捐款人擔(dān)憂;另一方面,大大削除了普通民眾、網(wǎng)民參與慈善的門檻和操作障礙,讓低到1元的小額捐款也能便捷匯出。
可以說,這充分體現(xiàn)了互聯(lián)網(wǎng)信息溝通、電子商務(wù)的優(yōu)勢特點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了平民慈善目的性、安全性和操作便利性的統(tǒng)一,非常值得因操作不透明、或不能充分利用互聯(lián)網(wǎng)溝通手段、或抽成比例過高而流失捐助者信任的官方及其他一些民間慈善組織借鑒。
但“施樂會”的慈善模式仍然存在諸多先天缺陷。首先,目前它們之所以能不抽成、實(shí)時(shí)公開轉(zhuǎn)賬信息,直接來源于企業(yè)資助,這種資助關(guān)系沒有法律保障,該網(wǎng)站也無其他可供業(yè)務(wù)支出的經(jīng)濟(jì)來源,一旦中斷,其慈善模式就將面臨迅速破滅的尷尬。
其次,這家網(wǎng)站的民望越高、吸附的民間捐款越多、參與的捐助項(xiàng)目或代為捐助的受捐者越多,就越可能招致某些靠從捐款中抽成的同行組織嫉恨,在缺乏體制保護(hù)的背景下,不排除被人設(shè)套制造丑聞,或仿效瑞星陷害東方微點(diǎn)等套路那樣用個(gè)別無良官員的權(quán)勢,將“眼中釘”打倒。
第三,由于事先全面透明公開的慈善模式,受捐者信息可以清晰查看,也就給了江湖騙子復(fù)制受捐者信息,再打著旗號忽悠善良市民的機(jī)會。但如果網(wǎng)站限制受捐者部分關(guān)鍵信息公開,又會讓捐助者產(chǎn)生懷疑,這是一個(gè)兩難問題。
我以為,施樂會網(wǎng)站及其慈善模式,應(yīng)當(dāng)引起國家和浙江省民政等部門的關(guān)注和幫助,鼓勵(lì)這種模式的推廣,通過受公民信任的民間慈善,深刻的普及慈善理念。在筆者看來,主管部門在許可其模式的基本內(nèi)容情況下,可以嘗試設(shè)立政策和專項(xiàng)資金,對民間慈善組織和網(wǎng)站申請互聯(lián)網(wǎng)域名提供全額資助,為其小額慈善資金銀行結(jié)轉(zhuǎn)提供匯費(fèi)補(bǔ)貼,為其驗(yàn)證查詢受捐者信息(如銀行賬號、身份證號碼查詢)等費(fèi)用提供必要補(bǔ)貼,從而降低其運(yùn)行成本。
為保障民間慈善組織和網(wǎng)站不受同行惡意攻訐,國家和省級主管部門還應(yīng)全額資助其參加權(quán)威的財(cái)務(wù)審計(jì)、并基于審計(jì)結(jié)果出具認(rèn)證意見。此外,有必要在慈善政策法規(guī)中,完善受捐者、捐助者個(gè)人信息保護(hù)的情況,應(yīng)要求慈善網(wǎng)站同等驗(yàn)證捐助者身份信息,防止受捐者信息不當(dāng)泄露。