□記者 楊冬

晚報(bào)訊 繼外管局發(fā)布征討熱錢(qián)檄文之后，不斷加碼的房地產(chǎn)調(diào)控亦正式向境外熱錢(qián)“宣戰(zhàn)”。住建部與國(guó)家外匯管理局近日印發(fā) 《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范境外機(jī)構(gòu)和個(gè)人購(gòu)房的通知》，文件規(guī)定，境外個(gè)人只能在境內(nèi)購(gòu)買(mǎi)一套用于自住的住房，而境外機(jī)構(gòu)只能在注冊(cè)城市購(gòu)買(mǎi)辦公所需的非住宅房屋。

據(jù)了解，此次“限外”購(gòu)房的文件查驗(yàn)資質(zhì)環(huán)節(jié)包括：有關(guān)部門(mén)出具的境外個(gè)人 （不含港澳臺(tái)居民和華僑）在境內(nèi)工作超過(guò)一年的證明；港澳臺(tái)居民和華僑在境內(nèi)工作、學(xué)習(xí)和居留的證明；境外個(gè)人名下在境內(nèi)無(wú)其他住房的書(shū)面承諾。境外機(jī)構(gòu)需要有關(guān)部門(mén)出具的在境內(nèi)設(shè)立分支、代表機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)文件和注冊(cè)證明；境外機(jī)構(gòu)所購(gòu)房屋是實(shí)際辦公所需的書(shū)面承諾。

早在2006年7月，建設(shè)部等六部門(mén)曾聯(lián)合發(fā)布了 《關(guān)于規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)外資準(zhǔn)入和管理的意見(jiàn)》，明確規(guī)定境外機(jī)構(gòu)在境內(nèi)設(shè)立的分支、代表機(jī)構(gòu)和在境內(nèi)工作、學(xué)習(xí)時(shí)間超過(guò)一年的境外個(gè)人可以購(gòu)買(mǎi)符合實(shí)際需要的自用、自住的商品房，不得購(gòu)買(mǎi)非自用、非自住商品房。

上海10月初出臺(tái)的 “滬十二條”中的“限購(gòu)令”適用范圍亦延伸到外資領(lǐng)域，并對(duì)具體套數(shù)和置業(yè)領(lǐng)域做出明確說(shuō)明，跟北京、深圳等城市推行的外資限購(gòu)令的尺度基本一致。事實(shí)上，2006年，上海也執(zhí)行過(guò)為期數(shù)月的外資限購(gòu)措施，部分區(qū)的房產(chǎn)交易中心于9月底開(kāi)始暫停為外籍人士購(gòu)買(mǎi)商鋪和寫(xiě)字樓辦理交易登記。

但隨著人民幣升值的壓力漸增，加之美國(guó)二次量化寬容貨幣政策的推行使得境外熱錢(qián)流入新興經(jīng)濟(jì)體的可能性加大，作為國(guó)內(nèi)為數(shù)不多的具有極大保值、增值潛力的房地產(chǎn)領(lǐng)域，雖仍處在“二次調(diào)控”當(dāng)中，但若是境外熱錢(qián)大量注入，必將干擾正常的交易秩序。

上海中原研究咨詢(xún)部總監(jiān)宋會(huì)雍表示，眼下的“限外令”仍屬“二次調(diào)控”的落地執(zhí)行范疇，條文上更是對(duì)2006年“限外令”的重申。鑒于港澳臺(tái)及境外個(gè)人與機(jī)構(gòu)投資、置業(yè)的案例在目前上海商品房市場(chǎng)成交中所占的微弱比重，再舉限外大旗很難給整體需求帶來(lái)直接影響，更多是在向市場(chǎng)表明政府仍在繼續(xù)推進(jìn)調(diào)控。