近年來，深圳人乘旅游巴士在外地出車禍的事情時有耳聞。但是，發(fā)生在10月11日的一場旅游大巴車禍，卻與此前的類似案例截然不同——36個深圳人登上一部旅游巴士，出發(fā)時竟然不知道自己的目的地在何處，上路10多個小時之后，他們才從窗外的路標(biāo)知道自己來到了廣西象州，就在這里大巴翻了車，36人全部受傷。有關(guān)部門后來調(diào)查得知，這輛旅游大巴拉的深圳“游客”，根本就不是去旅游的，他們晝夜兼程趕往外地只是為了——考駕照。為何深圳人要千里迢迢跑到廣西考駕照？

□調(diào)查

26萬學(xué)員VS每月1萬多個指標(biāo)

有關(guān)部門統(tǒng)計，深圳目前有26萬人等待著駕照考試，然而這26萬人從駕校培訓(xùn)開始到考試一直受到了種種條件的限制，市車管所每月僅有1萬多個考試指標(biāo)。使得每年從車管所實際獲取駕照的只有10多萬人。究竟是什么問題阻礙了深圳市民考照？又是什么催生了不少考生前往異地考照？

26萬人報名學(xué)開車

據(jù)內(nèi)部人士透露，由于深圳年輕人多，大家都希望拿到駕照，所以報名踴躍，駕校招生人數(shù)已經(jīng)達到26萬。

有駕校內(nèi)部人員透露，目前，駕校受到種種條件的限制，最主要體現(xiàn)在駕校預(yù)約考試的名額分配上。車管所按照各個駕校以往考生通過率、招生數(shù)量、教練車擁有量等綜合條件進行分配，這導(dǎo)致不少駕校不敢招生。有關(guān)人士認為根據(jù)以往無法通過考試的考生情況而剝奪之后需要考試學(xué)員的資格是不公平的。另一方面，有的駕校能夠通過各種途徑獲取更多的考試預(yù)約名額，便在駕校中推出了快班，以滿足學(xué)員的需求，并且向?qū)W員就學(xué)習(xí)和考試時間作出承諾。

記者從幾家駕校獲悉，目前快班學(xué)費大約在三四千元，三個半月就能順利拿到駕照。有駕校人士認為，這種分配指標(biāo)的模式更像是以前的計劃經(jīng)濟模式，與改革開放前沿陣地的深圳經(jīng)濟發(fā)展不相匹配。

據(jù)駕校人員透露，相比本市駕校報名難，市外甚至省外一些經(jīng)濟沒有那么發(fā)達的地區(qū)，報名學(xué)車的人數(shù)明顯沒那么多，駕校也不會受到車管所種種名額分配的限制，因此報名能夠更加順利地通過。

全市駕校培訓(xùn)能力僅17萬

深圳目前有30多家駕校，面對超過26萬駕照考生的巨大需求，有不少人認為成立駕校會是相當(dāng)賺錢的事情。那么，成立一個駕校需要哪些條件呢？記者從相關(guān)人士處了解到，成立一個駕校，需要購買一定數(shù)量的教練車，并為這些車輛買保險；需要租借足夠的訓(xùn)練場地，按照相關(guān)規(guī)定，每臺教練車需要400平方米；還要聘請有資格的教練以及一定數(shù)量的辦公人員。因此，一個駕校至少需要先期投入200萬元-300萬元，然后才能上報市交通運輸委去審批。由此可見，一個駕校的投入使用并不是一件容易的事。

如果按照全市擁有30個駕校進行計算，平均每間駕校需要負責(zé)近9000名學(xué)員。而全市總共只有約2400臺教練車，平均一臺教練車需要搭載100多名學(xué)員。所以，除了考取駕照存在很大壓力外，駕校培訓(xùn)也是問題凸顯。除了需要到建議的教練車購車點進行采購?fù)猓€需要根據(jù)規(guī)定，到區(qū)交管科進行教練車備案，而備案的前提是一臺車擁有400平方米場地，這給許多駕校的擴張帶來了很大的阻力。

相比之下，培訓(xùn)人數(shù)偏少的外地駕校，分享同一臺教練車的人數(shù)相應(yīng)少些，學(xué)員能更好地享受到應(yīng)有的服務(wù)。另外，一些經(jīng)濟沒深圳發(fā)達的地區(qū)，所擁有的土地資源更加充裕些，因而教練車的增加所受到的場地限制也較少，更有利于駕校的擴張。

市交警局相關(guān)負責(zé)人就此接受晶報采訪時表示：部分駕校為盈利超額招收學(xué)員報名，是造成深圳考生等待進行考試的主要原因。根據(jù)《機動車駕駛員培訓(xùn)管理規(guī)定》及廣東省交通廳的實施細則，每個學(xué)員都必須在教練員的陪同下完成規(guī)定時間的學(xué)習(xí)，在這個前提下，如果按照每輛車每天培訓(xùn)學(xué)員12小時計算，一臺教練車全年可以培訓(xùn)70多名學(xué)員，而目前我市全部駕校共有登記在案的教練車約2400臺，以此計算全市駕校每年的培訓(xùn)能力僅有17萬多人，而僅今年1-9月份就安排了15萬多人參加了科目三實際道路考試。

外地駕照考試更易過關(guān)

記者昨日從深圳某駕校處了解到，目前考取駕照需要經(jīng)過五道程序：理論學(xué)科考試-樁考-九選三-長途考試-路考，比以前多了兩項考試，大大增加了考生獲取駕照的時間。其中，理論學(xué)科考試屬于科目一；樁考和九選三屬于科目二，為場地考試；長途考試已下放到地方，但考生仍需象征性的跑一趟韶關(guān)；路考屬科目三。

以往考試問題主要積壓在理論考試上，但在接到眾多投訴后，車管所已在兩個月前開放了此項考試，目前一天有一千多人可參與考試。因此，現(xiàn)在的主要壓力集中在科目二的考試上，以樁考為例，一天只能考600至800人，這與前面理論考試通過的一千多人相比，便積壓了將近一半的人，再加上補考長期累積的考生，科目二的壓力相當(dāng)之大，目前科目二的合格率大約在80%。

與深圳嚴(yán)格的考試流程相比，異地考試手續(xù)更加的簡便，通常只需要通過理論考試和樁考，后面的基本不用。據(jù)駕校知情人士透露，深圳有約30%的學(xué)員是只想著拿到駕照而沒想要認真學(xué)習(xí)駕駛技巧的，因此，花錢買證者也大有人在。

外地駕照轉(zhuǎn)深圳駕照門檻低

面對本市考取駕照的諸多困難，不少學(xué)員最終選擇到外地進行考試。即便外地考證存在諸多不便甚至風(fēng)險，外地班依然如此紅火。除了本地駕校違規(guī)操作以及教練質(zhì)量不夠好之外，外部動力或許更為重要。

市交警局相關(guān)負責(zé)人表示，按照公安部111號令的要求，辦理異地駕駛證轉(zhuǎn)為深圳市駕駛證的業(yè)務(wù)，只要是中華人民共和國核發(fā)的有效機動車駕駛證，均可辦理駕駛證轉(zhuǎn)入業(yè)務(wù)。2009年，共辦理88854宗轉(zhuǎn)入業(yè)務(wù)，2008年共辦理77075宗轉(zhuǎn)入業(yè)務(wù)。短短一年之中，轉(zhuǎn)為深圳駕照的異地駕照增加了近萬宗。“駕校的人對我們說，考到外地駕照之后，很容易轉(zhuǎn)為深圳駕照”，10月11日赴外地考駕照車禍?zhǔn)軅膶O先生說。

對此，有駕校負責(zé)人建議，為異地駕駛證轉(zhuǎn)入深圳設(shè)置一定門檻。例如，對異地駕駛證初領(lǐng)日期未滿一年的，不予辦理轉(zhuǎn)入業(yè)務(wù)；對異地駕駛證初領(lǐng)日期三年以內(nèi)的，轉(zhuǎn)入我市前對駕駛員加考“九選三”場地駕駛技能考試及實際道路考試兩項科目合格后，方予辦理轉(zhuǎn)入業(yè)務(wù)，以限制異地辦照行為對深圳本地駕培市場和交通安全的沖擊。

在深圳或外地考照的區(qū)別

考駕照費用 時間 考試難易度 通過率

深圳 3000多元 至少一年以后才能拿到駕照 要求嚴(yán)格，電子評判系統(tǒng)評分，幾乎沒有人為操作的空間 “科目三”（路考）的通過率近80%

外地 5480元 可能3個月就可以拿到駕照 一些中小城市采用人工考試形式，可操作的空間比較大 基本上人人都能拿到駕照

□后果

外地考照容易

培養(yǎng)馬路殺手

“對于駕照考試，還是要管理嚴(yán)一點。”家住福田的何先生表示，許多人去外地考駕照，完全就是應(yīng)付過去，甚至有些就是花錢“買”駕照，拿到駕照后，就開車上路，因為沒有經(jīng)過專業(yè)訓(xùn)練，技術(shù)不到位，所以很容易發(fā)生車禍?！斑@是對自己和他人都不負責(zé)任?！?/p>

“其實我們也不想去外地考駕照，多花錢不說，還要專門跑到外地去一趟。”剛在外地考完駕照準(zhǔn)備買車的劉小姐也表示，她經(jīng)歷過外地考駕照后，發(fā)現(xiàn)駕校確實就是為了駕照而行，根本不認真好好培訓(xùn)學(xué)員基本功。“但是本地的時間也太長了，與我同時報名的一個朋友，到現(xiàn)在還在排隊，而我卻拿到了駕照?！?/p>

□建議

針對深圳駕照考試難的問題，相關(guān)人士提出以下建議：

1

車管所放開限制：如果無法改變指標(biāo)分配考試名額的模式，那么按照駕校投資量（即購買教練車等相關(guān)投資）來分配名額能夠提高考試合格率，并且促進駕校擴張目前業(yè)務(wù)，使得更多學(xué)員能夠享受到更好的服務(wù)。

2

市交通運輸委放開限制：批準(zhǔn)更多的新駕校進入駕校行業(yè)，促進該行業(yè)更好的發(fā)展。允許散學(xué)，使更多的考生能夠自主到車管所報名考試，減輕駕校壓力，也為市民降低考駕照成本。

3

加強政府監(jiān)管力度：市政府應(yīng)加大對本地駕校的扶持力度，評估本地市民對考取駕照的需求量，提高服務(wù)質(zhì)量，讓外地班無生存空間，更好的維護市民的利益。

□相關(guān)鏈接

深圳部分駕校

信息一覽表

記者昨日采訪了五家駕校，五家駕校均稱不招收異地考試學(xué)員，其他信息詳見以下內(nèi)容：

A駕校：分為快班和全包班，其中快班68個工作日即可拿到駕照，費用為5380元；全包班價格為4080元，包括補考費用，直至學(xué)員考過為止。

B駕校：也分為兩個班，其中快班需學(xué)3個半月，價格為4680元；全包班需時5-6個月，費用為3980元。

C駕校：按照學(xué)車時間分班，其中2個月班價格為5880元； 4個月班則為 4380元。

D駕校：分為普通班和快班，其中普通班需時6個月，價格為3480元； 快班則可保證春節(jié)前拿到駕照，但要求周一至周五白天都要進行訓(xùn)練，價格為4580元。

E駕校：只有一個全包班，需時3-4個月，費用為3680元。